政府工作报告
——2025年3月26日在交口县第十一届人民代表大会
第六次会议上
县长 李 刚
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去的一年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,聚焦高质量发展首要任务,坚定不移推进“三优两区”战略实施,众志成城、承压奋进,经济和社会各项事业取得新成效,现代化建设迈出新步伐。
这一年,我们克难攻坚稳基础,以数观势,经济回升再创新高。强化经济运行监测分析,统筹调度分类施策。抢抓“两重”“两新”政策机遇,争取政府债券2.65亿元、特别国债1.03亿元。抢抓氧化铝价格上涨机遇,专班保原料供应,力促华源科技、兴华科技骨干企业产能释放。地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资等主要指标争先进位。税收增幅26.98%,全市第一。一般公共预算收入6.61亿元,增幅39.6%居全省第三,在2021年实现全省第二高增长基础上再次跃升,创5年新高。经开区工业增加值增速17.64%,增速全市第一,工业投资增速45.1%,增速全市第三。
这一年,我们坚定不移抓项目,向新而行,产业转型步履坚实。中矿高性能镁合金项目获省工信、能源和环保部门初审批复,进入立项阶段。经开区10万平方米标准化厂房全面开工、快速推进。山西电机厂高端铸造及机加工项目完成设备采购,即将安装。交口农业主题乐园项目立项完成,正在加快土地报批和启动建设。国能中能100MW风电、吕梁能网100MW新能源项目加快建设,还有300MW新能源发电项目前期手续顺利推进。中部引黄交口县域供水工程南河调蓄水库完成立项,要素保障项目全力推进。
这一年,我们用心用情惠民生,一体推进,社会事业稳步发展。教育“六大改革”持续深化,投入925万元实施17所农村薄弱校改造,公开竞聘淘汰9名校园长。吕梁学院附中交口分校成立挂牌运行,2所实验校运行良好、示范引领。全县二本以上达线率41%,一本达线84人,实现清北录取二十年来“零突破”。推行医院门诊免收诊查费,挂号“一次管三天”服务。落实“检验结果互认”,提高就医效率减轻患者负担。聚焦“一老一幼”普惠服务,落实生育奖励和80周岁及以上老人高龄津贴,县敬老院、公办托育机构启动运营,温泉区域养老服务中心建成,康城区域养老服务中心主体完成。县殡仪馆投入运行,县乡村三级公墓开工建设。全域旅游规划编制完成通过评审,大麦郊红军东征文化指挥部创建3A景区顺利通过验收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,防返贫监测对象935户2130人稳定消除风险。富顿生态智牧肉牛养殖项目建成投运存栏达3000头。建成韦禾1500万袋菌种厂。康城高端蔬菜基地智能温室大棚一期投用。
这一年,我们千方百计补短板,突围奋进,发展环境不断创优。交口人民翘首企盼的汾石高速建成通车,与离隰高速在我县十字交叉拥有4个高速口,离隰高速连接线路基完工,孝石、康石、西窑等一批农村公路改造全面完工。东环路曹家崖片区300米村民自主改造工程建成投运。南山公园、停滞多年的体育场馆续建完工。学府公馆—住建局旧址河段污水收集管网建成。北部高品质小区、国为大酒店加快建设。东环路市政化改造项目开工。扎实开展城乡环境品质提升专项行动,县城更加干净、整洁、有序。功能设施齐备的政务大厅如期投运。“一枚印章管审批”改革持续深化,划转审批事项248项,推开全流程帮办和首套5枚印章免费刻制服务,进一步整合办事环节,“一站式”“7X24小时”政务服务7个乡镇全覆盖,12345政务热线满意率逐年提高,营商环境持续向好。
这一年,我们系统施策防风险,以案为鉴,底线工作持续夯实。汲取“2·23”旺庄事故教训,举一反三开展“沉浸式”入企安全检查,健全行业部门安全责任“挂牌”制度,出台《安全生产企业主体责任清单》。定期组织专家入企检查主体责任落实。持续推动消防安全“7个文件”落地见效,县乡消防安全体系初步建成。露采企业生态修复2363.2亩,补充耕地1112.3亩。营造林完成1.8万亩,森林覆盖率达36.15%。持续推进大气污染防治,空气质量持续保持全省第一方阵。严厉打击私挖盗采,依法查处涉嫌线索21条,移送立案调查8起,行政处罚4起、没收罚款56.59万元,刑事拘留50人、给予党纪政务处分10人。化解隐性债务1.95亿元,化解率123.84%。耕地保护、安全生产和风险防控等底线工作进一步兜牢兜实。
一年来,国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保障等工作扎实推进。民族、宗教、外事、侨务、科普、史志、档案、统计、保密、供销、工商联、文联等工作持续深化,工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等事业全面进步。税务、气象、公路段、公积金、林场、烟草、电力、邮政通信、金融保险、天然气、石油等驻地单位服务县域经济发展。
一年来,县政府巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育。人口小县机构改革全面完成。加强法治政府建设,主动接受人大、政协监督,办理议案117件、提案97件。办结门户网站、县长信箱等群众诉求75件,接收转办12345热线5328件,办结率100%。纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒反对“四风”,常态化纠治形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。带头过紧日子,“三公”经费持续压减。政府行政效能不断提升更加高效。
各位代表!一年来,我们咬定目标、团结奋斗,爬坡过坎、负重前行,用苦干实干书写了经济增速、产业增量、民生增温的交口答卷。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委统领全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县上下辛勤付出、和衷共济的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向各人民团体,向驻县部队、武警官兵和公安干警、消防救援队伍,向广大企业家、个体工商户和各行各业的劳动者,向所有关心支持交口建设的社会各界朋友,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
各位代表!总结成绩的同时,我们清醒看到,我县经济社会发展仍存在一些问题。经济总量偏小,纳税大户企业数量少,存量企业多种经营、多元发展的链条延伸不足,抵御风险综合盈利能力弱;招商引资重大项目推进较慢,强劲势能尚未转化为发展的动能;教育、医疗等民生事业与人民群众高品质生活需求有差距;安全生产、社会治理等方面还存在薄弱环节;有的政府工作人员思想观念、工作格局、能力作风与新时代工作高质量发展要求有差距,等等。我们一定直面问题,采取措施、全面改进。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划编制的谋划之年,更是实现“三优两区”战略目标的攻坚冲刺之年,是党的二十届三中全会后,一系列国家经济利好政策落地见效之年,也是山西省确定的“重大项目建设年”。在这承上启下、蓄势跃升的关键时刻,只要我们抢抓机遇、敢为人先,一年接着一年干,就没有办不成的事,交口的发展一定能够更上一层楼。
今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委全会及经济工作会议精神,凝心聚力、守正创新,明确目标、狠抓落实,坚决实施“三优两区”战略,全面推进乡村振兴、产业转型、市政建设、民生改善、生态文明、安全生产等方面工作,奋力谱写交口高质量发展新篇章。
全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%,固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长20%,其他各种约束性指标完成省市下达任务。对标上述总体要求和预期目标,重点做好六方面工作:
(一)持之以恒抓乡村振兴,巩固衔接实现新提升。立足资源禀赋和区位条件,学习运用“千万工程”经验,因地制宜发展农业新质生产力,把乡村振兴工作细化为一项一项具体工作抓实抓到位,推动兴业、强县、富民一体发展。
狠抓文旅项目建设。加快推进山东信发农业主题乐园项目规划调整和用地审批,力争早日开工建设。启动明志沟村、前机沟乡村旅游重点村建设项目。积极推进云梦玉友康养项目建设。推动千佛洞周边环境整治、西庄古建筑保护项目、大麦郊红色旅游基地项目建设,以点带面推动全域旅游发展助力乡村振兴。
壮大特优山地农业。制定《交口县特色农业发展扶持政策》等惠农政策,推广可降解地膜覆盖增产3万亩,扶持发展特色小杂粮1万亩、油料等经济作物0.5万亩、中药材0.5万亩。开展野生中药材普查,推进水头镇芍药中药材种植基地项目。以食用菌、生猪、小杂粮等农产品深加工为重点,推动韦禾1500万袋菌种厂投产达效;晋鑫盛智慧农业产业园二期项目加快建设;启动韦禾食用菌冷链集运、富顿智慧牧场等项目建设。扶持畜牧业稳定发展,全面推动动物防疫社会化服务工作。发挥食用菌等协会作用,运用“互联网+品牌农业”新模式,加大吕粮山猪、云梦山冻绿叶茶、交口夏菇等本地农特产品宣传和品牌推广力度,出口订单由零突破到量增长。
巩固拓展脱贫攻坚成果。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,加强防返贫动态监测,拓宽就业增收渠道,全面落实各项帮扶措施,提升防止返贫致贫监测帮扶效能。出台《衔接资金管理办法》,规范项目管理。深入开展防止返贫就业攻坚行动,促进产业和就业发展,统筹用好帮扶车间、以工代赈、公益性岗位等方式,做好产业联农和易地搬迁后续扶持工作,落实好稳岗就业和交通补助政策,推动扶贫开发公司规范高效运转,确保脱贫人口收入持续增长。
加快建设和美乡村。巩固提升“清化收”成果,扎实推进农村集体经济“经管强”。强化农村“三资”管理,推广应用农村集体“三资”监测平台和农村集体产权交易平台,有效盘活闲置资产。坚持“规划先行、试点先行、人居环境先行”原则,深入推进农村改厕、环境卫生整治和村容村貌提升。持续推进优美乡村示范村建设,再新打造尚家沟、城北沟2个精品示范村和12个提档升级村。加强文明乡风建设,推进农村移风易俗。
(二)全力以赴抓项目建设,产业转型实现新提升。聚焦新型工业化和制造业振兴升级主攻方向,延链补链强链,狠抓招商引资,聚力项目建设,推动传统产业、新兴产业和未来产业,不断培育新动能,塑造新优势。
加快传统产业提质提效。全力帮助保障氧化铝企业原料供应。支持西宋庄铝土矿等采矿企业产能释放。推动华瑞500万吨煤矿减量重组和产能核增,支持煤运集团天宝煤业120万吨井工转露采、西宋庄铝矿50万吨二期、天鹏300立方米短流程铸造用生铁高炉、旺庄中水提盐、道尔15万吨电熔铝系高温材料技改等项目建设,推进道尔通过招商引资进行低铝铝土矿分级制备项目建设。
推进新能源产业聚能起势。推进晋能200MW平价光伏发电,国能中能100MW风力发电+储能等5个光伏风电项目,力争新能源装机容量达到1320MW。积极推进智算中心建设,依托风、光资源优势,打造绿电产业园。
持续打造开发区大阵地。加快推进年产10万吨高性能镁合金项目6月前完成立项,土地等要素保障同步推进。加快经开区标准化厂房和配套基础设施项目建设,山西电机厂高端铸造及机加工项目6月建成投产和江苏玄智铸造项目加快开工。完成经开区电力设施能力提升改造工程。
强化要素保障创优环境。中部引黄县域供水工程南河水库10月开工建设。支持道尔公司柳湾发运站启用。进一步优化营商环境,立足“高效办成一件事”,深化“放管服”改革,优化办事流程,政府投资项目实行“双承诺、免评审”“一对一”保姆式服务,深化“帮办代办”服务。实施推进“事业编制企业用”,落实《吕梁市使用事业编制引育重点产业人才实施办法(试行)》。
加大项目招商引资力度。坚持产业链招商、“场景+要素”招商、以商招商、展会招商、驻点招商,紧盯任务完善项目“招商、落地、投资、服务”工作机制,加大意向项目、协议项目跟踪对接洽谈力度,突出抓好签约项目的跟踪服务,“一个目标、一个领导、一个专班、一抓到底”确保项目落地见效。
做强做优做大国资国企。深化国有资本运营公司改革,通过盘活国有资产、资源整合、产能核增、破产清算等方式妥善解决历史遗留问题,规范国有企业管理,健全国资监管制度体系,增强资本运作能力,提升经营效益,保障国有资产保值增值。推进国运采购30辆充换电新能源重卡及充换电站项目建设,解决县内企业运力及环保问题。
(三)精雕细琢抓城市更新,对外形象实现新提升。积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,增强县城综合承载能力,不断提高城市服务管理水平,持续改善城市人居环境。
扮靓城市“门户窗口”。启动汾石高速交口东出口品质提升改造,推进离隰高速城区连接线国庆前建成通车,推动县城南部片区小交口汽贸一条街建设和风貌提升,整治交口、交口南、大麦郊3个高速口沿线环境。
全力推动片区更新。坚持“政府主导、镇村主责、群众主体”的模式,有序推进东环片区二期改造。推动北部新区高品质小区一期建成。启动食品公司住宅小区建设。推动东环路片区、丰泰巷、河东街片区雨污分流改造,持续推进13条巷道改造项目。推进县城龙泉街中部片区开发。探索用EPC模式推进南环路片区道路和河道治理工程。
完善城市功能配套。启动以县城为重要载体的新型城镇化建设规划编制工作。推动国为大酒店国庆前完成主体工程。体育馆项目4月建成投用。提升以丰泰市场为中心的商业服务品质,改造丰泰市场,新建步行街,规范商业街区。年内建成东环路东环片区、河东街丰泰巷、旧派出所、丰泰苑5个公共停车场。推动交口县城、双池镇区供热工程建设。推进北部新区集中供热项目,建设燃气锅炉及铺设供热管网,同时启动燃煤供热项目,彻底解决北部片区热源问题。启动实施人居环境提升项目。
提升城市管理水平。启动智慧城市项目建设。引深城乡环境品质提升“四大专项行动”,全面开展城乡道路沿线、县城主次干道和背街小巷环境整治,压实干部包片和单位商户“门前三包”责任。健全控违拆违管理机制,规范城乡规划建设行为。狠抓交通秩序整顿,大力整治停车乱象。推进城乡环卫一体化,改进乡镇环卫管理机制,完善乡村环卫基础设施,构建村收集、乡转运、县处理的垃圾收运体系。加大城乡环境卫生奖惩力度,建立综合排名奖励机制。定期组织环境整治督查,持续推动环境治理工作。
推动城乡融合发展。妥善解决交口至秦王岭旅游公路建设问题,加快前进机械厂旅游公路建设。实施县道红回线(红庙梁—回龙)改造提升,推进县域县乡村36条道路提升改造项目10月底完工,启动实施康城镇、双池镇、桃红坡镇镇区雨污分流管网工程。
(四)不遗余力抓社会事业,民生改善实现新提升。持续保障和改善民生,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
坚持教育优先发展。深入推进教育“六大改革”。建设高素质专业化教师队伍,加强师德师风建设和教师待遇保障;完善校长职级、第三方绿色评价机制。提升义务教育薄弱学校建设水平。统筹实验校与各学校跨校教研交流,推进2所上海实验校和附中分校纵向集团化办学模式。推动县一中附属工程、机关幼儿园搬迁项目建设。深化校企融合办好职业教育。承办全市中小学生美术比赛。关爱师生身心健康,引领交口教育优质发展。
提高医疗服务水平。统筹优化医疗卫生资源,推进人口小县医疗一体化改革试点,落实人员聘用管理和优绩优酬分配机制。持续扩大检查检验结果互认范围,继续推行公立医院免收门诊诊查费、“一次挂号管三天”政策。完成城市健康客厅建设,利用现有资源,探索康养结合新模式,启动县医院新建项目,进一步提升全县医疗服务能力和水平。
增强社会保障能力。推进社会保险扩面提质,落实80周岁及以上老人高龄津贴、渐进式延迟法定退休年龄、生育奖励和城乡低保、特困供养、临时救助等政策。更大力度稳定和扩大就业,用足用好稳岗返还、就业补贴等政策,优化就业创业服务。全面推广个人养老金制度。加强产业工人队伍改革,做好工会经费保障。推动幸福托幼中心规范运行。完善县乡村三级养老服务网络,上半年建成康城区域养老服务中心,提升日间照料中心和幸福小院运营水平。深化殡葬改革,推进殡仪馆规范化运行,年内建成县乡村三级公墓。推动残疾人康复中心及综合服务设施项目建设,筑牢社会保障防护网。
繁荣发展文体事业。积极举办体育赛事活动。开展第四次全国文物普查。做好低级别文物保护工作。争取资金推动综合博物馆建设,推动文物安全监管平台年内建成。调整重组文化旅游开发公司。积极推进县域内文物、旅游资源资产整合,理顺权属,探索科学规范、运转高效的管理、开发、运营机制。完成“免费送戏下乡”46场。
各位代表,今年我县将继续实施民生实事票决制,在前期广泛征集、充分论证的基础上,县政府遴选了6件民生实事候选项目,请各位代表票选确定5件。我们将实行清单式管理、项目化推进,全力把这些惠民生的好事办好、实事办实。
(五)坚持不懈抓生态保护,绿色交口实现新提升。坚决扛牢“一泓清水入黄河”、耕地保护、粮食安全政治责任,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严格落实河长制、林长制、田长制,全面推进美丽交口建设。
做好治水兴水治林兴林大文章。构建“两纵四横”现代水网体系,推动段纯河幸福河湖、回龙河的康城贺崖底至王上坪村段中小河流、县城区碾子沟村段等5条山洪沟道项目建设及中村小流域治理二期前期。推动水神头水源地保护、10个农村集中式饮水水源规范化建设工作。完成“一泓清水入黄河”农村生活污水治理、双池镇西庄村老窑水污染修复治理、枣林下阳坡村废液处置、城川河段纯河防洪能力提升工程。完成吕梁市南部四县吕梁山生态保护和修复工程退化林分修复2.3万亩。积极推进林业碳汇项目建设。
强化耕地保护和粮食安全保障。加快流出耕地恢复,持续巩固撂荒地整治成果。春播前完成3.5万亩高标准农田建设,启动新一批高标准农田建设前期。推进桃红坡、双池、回龙2万亩农田灌溉改造项目前期。尚家沟小流域综合治理工程年内完成。开展第三次全国土壤普查。严格耕地占补平衡管理,建立耕地种植用途监测体系,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。有序推进农业生产托管,2025年全县粮食播种面积稳定在15万亩以上,粮食产量要达0.65亿斤,种好“责任田”、扎牢“米袋子”。
系统推进污染防治和生态修复。加强大气污染联防联控和治理攻坚,支持旺庄焦化申报省市焦化行业监测布点。严格煤耗预算管理,月监测季调度,月超预算黄牌预警,3月以上超预算限产直至停产。督促旺庄、道尔、桃园水泥交口分公司重新实施超低排放改造。推进旺庄、道尔企业尾矿库治理。完成兴华科技、华源科技公司燃煤机组背压式节能升级改造。推动双池回龙历史遗留土炼硫磺污染地块治理项目。推动固体废物综合治理。在市规资局指导下,扎实推进历史遗留矿山生态修复治理项目。加快完成桃红坡镇冯家港等4村土地综合整治和报备入库。推进双池镇长史庄增减挂项目建设。扎实开展中央环保督察、自然资源部督察、省委督查及省纪委政治监督等问题整改,确保按时销号清零。
(六)从严从实抓发展安全,底线工作实现新提升。坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,树牢底线思维,坚决筑牢稳定防线,以高水平安全保障高质量发展。
高压打击私挖盗采。压紧压实乡镇属地、部门包联行业、干部包联企业监管责任。常态化严厉打击非法违法采矿行为,聚焦隐蔽区域和关键点位,强化人防技防,持续开展外来务工人员、非法改装车辆、异常用电、民爆物品、废弃厂房和山体断面排查整治,充分发挥自然资源智慧监管平台系统和护林员、网格员、群众“前哨”有奖举报制度作用,加快案件查办,严格执行“四个一律”,从严从重从快问责不作为、乱作为甚至充当“保护伞”的干部,铁拳出击维护打击私挖滥采良好局面。
扎实抓好安全生产。坚持“五不为过、五个必须”要求,推进“五个更加注重统筹”“七个深化”持续发力,深化治本攻坚三年行动。高风险领域和重点行业全部落实落细安全生产工作措施,矿山安全把好“十个严禁”;冶金工贸突出“四个强化”,集中整治小规模大风险的工贸企业和“一厂多租、业态混杂、厂中厂、园中园”等突出问题隐患;消防安全落实市“七个文件”配套,森林防火特险期继续与吕梁山国有林管理局森林消防救援队合作值守,校园安全启动中小学、幼儿园消防专项整治工程;食品安全落实“两个责任”。严格落实企业主体责任、部门挂牌责任、群众举报奖励制度。常态化检查与专项检查相结合,实施新一轮安全生产“沉浸式”检查帮扶指导。全力做好国务院安委办督导、省委巡视、市纪委政治监督反馈检查等问题整改。
严格矿山生产管理。进一步加强矿山开采企业生产建设审批监管,严格新建矿山项目审批,规范推进矿山企业建设,加强复产复工复建管理。积极推进铝土矿矿权出让。扎实开展选矿厂、洗煤厂专项整治。6月完成露天采石场资源整合。
系统防范化解风险。强化预算约束和绩效管理,坚决遏制隐性债务增量。抢抓国家化债政策机遇,积极妥善化解政府债务。严厉打击各类非法金融活动,加强国企债务风险管控,确保不发生系统性金融风险。积极推进各级审计、耕地保护和粮食生产等各类问题整改。
提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,规范综治中心建设运营,发挥网格员作用,提升社区治理。加强公共安全系统施治,持续开展禁毒品、打电诈、净网络等专项行动,严厉打击涉黑涉恶、破坏生态、制假售假等各类违法犯罪。加强国防动员和后备力量建设,实施武警中队驻地配套改造项目,做好新时代退役军人和双拥工作。
我们将继续支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥作用,做好国动人防、宗教、方志、地震、消防等工作。扎实做好“十五五”规划谋划和编制工作。
三、全面加强政府建设
围绕创优营商环境,加快转变政府职能,提高政务效能,履职尽责,实干苦干,努力建设人民满意政府。
强化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把加强党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣推动上级决策部署落地见效。
建设法治政府。坚持以法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,确保政府各项工作在法治轨道上运行。坚持民主集中制,严格执行“一制度五规则”和“三重一大”议事规则,规范请示汇报制度,提高重大事项决策的科学性和精准性。梳理编制乡镇履职事项清单,理顺管理和执法体制。持续推动基层减负“20条”落地,强化精文减会各项措施。主动接受人大、政协监督,自觉接受纪检、司法、群众和舆论监督。
狠抓工作落实。践行“一线工作法”,弘扬“四下基层”,大兴调查研究,加强产业、项目、招商、资本运作等领域学习研究,着力提升自身工作水平。对确定的重大项目、重点工作、重要事项严格实行“四精四账”闭环管理,推动更多干部不断释放潜力,交出优异“成绩单”,让想干事、能干事、干成事成为政府系统鲜明底色。
加强廉政建设。巩固深化党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,驰而不息纠治“四风”。树牢党政机关习惯过“紧日子”思想,加强财税收入征管,集中财力办大事,坚决杜绝形象工程、政绩工程。强化“三重一大”审计监督,严防廉政风险。坚持风腐同查同治,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,营造风清气正的社会环境。
各位代表!建设美好交口、惟有不懈奋斗!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,立足“三优两区”战略部署,坚定信心、统一思想,齐心协力、统一步调,躬身实干、砥砺前行,共同书写交口高质量发展新篇章!
名 词 解 释
“两重”:国家重大战略实施和重点领域安全能力提升。
“两新”:推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。
“六大改革”:县“三优两区”战略针对教育提出的县管校聘、校长职级制、办学模式、教研教学、投入机制、绩效评价教育改革。
“一次挂号管三天”:患者完成一次诊疗活动原则上只挂一次号,当日不能完成检查检验项目的,三天内在同一院区、同一科室携带同一疾病检查检验结果复查时,不再重复挂号。
“一枚印章管审批”:通过相对集中行政许可权改革,将同级人民政府有关部门的行政审批职权集中到一个部门,并使用一枚行政审批专用印章进行审批的活动。
消防安全“7个文件”:市政府针对消防安全工作印发的《关于加强企业专职消防队建设的意见》(吕政办发〔2023〕44号)、《关于推进消防安全委员会实体化运行的意见》(吕政办函〔2023〕45号)、《关于加强消防协管员招录管理工作的意见》(吕政办函〔2023〕46号)、《关于加强消防基础设施和救援装备建设的意见》(吕政办函〔2023〕47号)、《关于常态化开展消防安全培训的意见》(吕政办函〔2023〕48号)、《关于在全市实施消防“大喇叭”工程的意见》(吕政办函〔2023〕49号)、《关于加强全市乡镇(街道)消防工作所建设的意见》(吕政办函〔2023〕50号)。
“千万工程”:即“千村示范、万村整治”工程,是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。
“清化收”:清资产、清资源、清合同,化解涉农矛盾纠纷、不良债务,收缴长期拖欠的村集体资源承包费。
“经管强”:懂经营、严管理、做大做强。
“三资”:指的是农村集体经济中的资金、资产、资源。
“场景+要素”招商:是一种创新的招商引资模式,它结合了具体的使用场景和关键资源要素,以吸引企业投资和项目落地。这种模式强调通过具体的应用场景展示城市或地区的资源和发展潜力,同时提供必要的支持和配套服务,帮助企业更好地理解和利用这些资源。
“两纵四横”:是我县正在推动初步提出拟规划的用水供给保障水网,第一纵指中部引黄工程东干线,贯穿温泉、桃红坡、双池、回龙4个乡镇。第二纵指县域西部片区水网工程,规划水头镇至石口镇输配水工程。第一横指县域配套小水网南河水库供水工程,经南河水库调蓄,沿大麦郊河铺设供水管线,保障桃红坡、双池、回龙3个乡镇用水。第二横指县域配套小水网桑子里水库供水工程,经桑子里水库调蓄,沿交口河铺设供水管线,保障温泉乡用水。第三横指回龙渡槽至西山水库供水工程,保障水头园区用水。第四横指康城镇水网工程,保障回龙用水。
“四个一律”:对涉嫌非法违法采矿案件一律提级调查、顶格处罚;对涉案工具设备,一律没收拍卖;对涉案人员,一律采取强制措施;对工作不力、执行不严甚至充当“保护伞”的公职人员,一律严肃追责问责,彻底肃清私挖滥采这一顽瘴痼疾。
“五不为过、五个必须”:一是思想认识再怎么重视也不为过,必须把安全生产这根弦绷得紧之又紧。二是工作举措再怎么强化也不为过,必须把各行业领域安全生产抓得实之又实。三是制度执行再怎么严格也不为过,必须把制度刚性约束树得硬之又硬。四是督查检查再怎么细致也不为过,必须把风险防范化解做得细之又细。五是责任链条再怎么严密也不为过,必须把领导责任、监管责任、主体责任、全员责任压得严之又严。
“五个更加注重统筹”:更加统筹发展和安全、更加统筹“防”“备”“救”、更加统筹治标和治本、更加统筹顶层设计和基层落实、更加统筹执法和服务。
“七个深化”:一是深化安全防范责任落实。二是深化治本攻坚三年行动。三是深化重点行业领域专项整治。四是深化防灾减灾救灾工作。五是深化应急救援能力提升。六是深化基层基础建设。七是深化应急干部队伍建设。
“十个严禁”:针对矿山领域县政府提出的严禁未批先占、严禁私自破坏耕地林地、严禁违规分包转包、严禁扩大复垦范围、严禁私挖滥采、严禁施工扬尘带泥上路、严禁越界开采、严禁扩大基建范围、严禁超产能开采、严禁改变矿种。
“四个强化”:针对冶金工贸领域县政府提出的强化煤气、涉氨制冷、有限空间、外委作业隐患排查。
“枫桥经验”:发源于浙江省诸暨县枫桥镇,其基本内涵是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持自治、法治、德治“三治融合”,坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”,坚持共建共享。
“一制度五规则”:2023年县政府为加强和规范政府报告制度出台的《县政府党组重大事项请示报告制度》《县政府党组会议议事规则》《县政府全体会议议事规则》《县政府常务会议议事规则》《县长办公会议议事规则》《县政府专题会议议事规则》。
“三重一大”:重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
“四下基层”:宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。
“四精四账”:精细建账、精进交账、精准核账、精确销账。