政府工作报告
——2022年3月30日在交口县第十一届人民代表大会
第三次会议上
交口县人民政府县长李刚
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2021年工作回顾
过去的一年，是我县发展史上具有里程碑意义的一年。县第十一次党代会胜利召开，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确提出“实施‘三优’战略，推进‘两区’建设，奋力冲刺吕梁经济第一方阵”的目标要求，绘就了“十四五”宏伟蓝图，开启了高质量发展征程。在县委的坚强领导下，全县上下认真贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，攻坚克难，狠抓落实，顺利实现“十四五”良好开局。
一年来，我们千方百计保主体，县域经济实现企稳回升。狠抓政策研究和入企服务，信发、道尔、天鹏等停产企业顺利实现复工复产，信发、旺庄、道尔3户企业成功取得节能批复。全县规上工业、高新技术、限上批零住餐企业分别增长23%、25%和31%;规上服务业、科技型中小企业实现破零。全年全县地区生产总值、规上工业增加值分别完成60.4亿元、42.8亿元，增长7.8%和11.1%，总量恢复历史第二高位，增速三年来首次由负转正；服务业增加值、社会消费品零售总额分别完成15.4亿元、8.7亿元，增长6.5%和11.1%，总量和增速再创历史新高；一般公共预算收入完成5.5亿元，增长77.8%，增速全市第一、全省第二。
一年来，我们不遗余力上项目，转型发展积蓄多元势能。聚焦招商引资和项目建设，配套完善优惠政策，对标提升营商环境，离隰高速快速推进，汾石高速全面开工，中部引黄县域小水网工程在全市率先开工。启动总投资110亿的交口综合低碳智慧能源示范项目；与山西通航集团达成“文旅+通航”合作意向；旺庄干熄焦、道尔莫来石等一批重点项目建成投运。全县固定资产投资完成18.3亿元，增长8.3%，排名全市第二；开发区经济指标综合得分从61上升至103分，从全省唯一不合格开发区进入优秀方阵，跃居全省69个工业类开发区第23位,受到省委主要领导点名表扬。
一年来，我们统筹兼顾促衔接，乡村振兴迈出坚实步伐。紧盯脱贫成效巩固和优美乡村创建，整合使用财政资金1.2亿元，撬动实施各类衔接项目170个，其中“优美乡村”示范项目占比达到42%。韦禾食用菌研发中心、数字化装备、深加工项目建成投运，成功入选全国香菇全产业链标准化试点基地；“吕粮山猪”畜沼循环利用项目建成投运。完成饮水安全工程19处、道路提升54处、危房改造133户、农村改厕690座；各项政策全面衔接，“六乱”整治成效明显，“优美乡村”示范村显现雏形。全县农村居民人均可支配收入突破万元大关，山区9县排名第二。
一年来，我们集中力量补短板，民生领域发生深刻变革。突出政策落实和体制改革，引进上海先进办学模式和理念，组建吕梁上海实验小学和幼儿园2所市属示范学校，总投资1.8亿元的校舍工程开工建设；校长行政级别全面取消，公开选聘校园长24名、淘汰10名，1640名教师竞聘上岗。县医院顺利通过二级甲等医院复审，3所乡镇卫生院达到全省“优质服务基层卫生院”创建标准。成功申报省级文物保护单位25处、红色文化遗址12处。总投资1.8亿元的3条县城主街道改造完成地下工程，棚户区改造安置入住率达到85%，2个老旧小区改造基本完工，全年完成民生支出9.6亿元，占到总支出的82%。
一年来，我们坚定不移守底线，生态治理保持高压态势。强化责任落实和问题整改，从严落实部门监管责任和乡镇属地责任，严厉打击私挖盗采矿产资源行为，实行举报奖励、网格化巡查、联合执法机制，立案查处重点案件线索81条、刑事拘留5人。持续推进环境突出问题整治，在全市率先完成企业用能评估，压减落后焦化产能140万吨，完成晟凯煤业矿山生态修复治理2000亩，新铺设污水管网20.7公里，累计完成营造林4.4万亩、森林质量精准提升5.3万亩。全县PM2.5平均浓度30微克每立方米，环境质量综合指数稳居全市第一。
一年来，我们驰而不息提效能，自身建设得到不断加强。以党史学习教育为引领，扎实开展“我为群众办实事”“知责履职尽责”系列活动，建立完善财税联席会议、项目资金管理、政务督查、信息公开等制度机制，完成开办企业“1110”改革，实现固投、工改、政务服务“三网融合”，推开56项帮办代办和110项“一件事一次办”集成服务。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议136件、政协提案97件。
各位代表，去年10月我县遭受了建县以来最强秋汛，群众房屋损坏，基础设施损毁，农业生产受灾，企业运营受挫，累计受灾人数2万余人，直接经济损失达2.3亿元。在县委的坚强领导下，全县上下闻汛而动、向险而行，累计清理抢修受损道路700余处，修缮重建农村房屋1110户，最短时间恢复了正常生活生产秩序。在这场抢险救灾中，全县党员干部冲锋在前，部门乡镇一线奋战，受灾群众奋勇自救，彰显了团结奉献的时代精神，凝聚形成了加快交口高质量转型发展的强大合力！
各位代表，这些成绩是在应对经济下行和政策趋紧双重压力、克服欠账较多和财力有限艰难困局、化解历史遗留问题和推进转型发展双重挑战下取得的，弥足珍贵，来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委团结带领全县广大干部群众奋勇拼争的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向武警官兵、公安干警和驻县单位，向投资交口、关心交口的各位企业家及社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展还面临不少问题：一是产业发展尚不充分，资源型传统产业发展受挫，引领性新兴产业尚处在起步阶段，经济发展的结构性、素质性矛盾仍未根本破解。二是基础欠账依然较大，城乡用地矛盾突出，开发建设模式单一，项目招商和城市吸附带动乏力。三是民生问题还很突出，教育、卫生等改革刚刚起步，机制运行不畅、服务能力不足等问题依然明显。四是乡村振兴仍需发力，三农基础依然薄弱，统筹五大振兴研究不够、举措不多，乡村振兴仍然任重道远。五是政府效能有待提升，一些部门规矩意识不强，制度执行不严，依法、高效、规范履职还存在差距。六是财力保障十分有限，收入总量较小，收支矛盾突出，一些工作和项目因资金问题被迫延缓。为此，我们必须直面问题，认真加以解决。
二、2022年工作安排
今年是实施“十四五”规划的关键一年，是推动交口高质量转型发展的重要一年。当前，我国经济发展正面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，“双碳”“双控”刚性约束持续加压，但保持韧性、长期向好的基本面不会改变。特别就我县而言，国家实施黄河流域、中部地区高质量发展等重大战略及能源保供、能源转型等重大政策，全省推进能源革命、争先崛起等重大举措，都为我县经济转型发展提供了难得的机遇，我们依然大有可为，也必须抢抓机遇，有所作为。
做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，按照中央、省、市和县委十一届六次全会暨经济工作会议决策部署，全面聚焦“三优两区”战略，牢牢把握“五个必须”要求，深入推进“六大提升”工程，全面抓好转型发展、乡村振兴、生态建设、民生改善等各方面工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
今年全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%以上。各项约束性指标控制在规定范围内。重点抓好以下几方面工作：
（一）以优美乡村为示范，全面助推乡村振兴发展。继续巩固脱贫攻坚成果，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守牢不发生规模性返贫底线。扎实推进优美乡村创建，整合资源、创新模式，努力在乡村振兴中蹚出一条可借鉴、可推广的新路。
做足特色产业成色。坚持政府主导、协会引领、龙头带动、群众参与，推动三大特色产业提质增效。持续壮大龙头，以韦禾、天麟、百世食安、新大象为依托，组建行业协会，资源共享，抱团发展。新建韦禾1500万袋菌种生产、“吕粮山猪”20万头生猪出口基地及2万吨深加工、山西荷澜万头优质种猪养殖项目，实施核桃林高接换优2500亩。持续扩大市场，加强农贸、农超、农批对接，多元建立稳定供销关系；支持扩大电商销售，促进线上线下融合互动。持续做大品牌，创建香菇标准化生产规程，完善特色养殖专项规划，启动申报“中国夏菇之乡”，完成3个绿色产品及2个圳品产品认证。支持“交口三宝”系列产品开发生产。支持发展沙棘、小杂粮、中药材、林木花卉、冻绿叶茶等特色产业。规范10兆瓦村级光伏电站运维，发展农光互补产业。严格耕地保护，推广有机旱作，实施种业振兴，创建1-2个高产试验示范基地，确保粮食产量稳定在2300万公斤以上。
做精优美乡村示范。在去年示范村创建的基础上，围绕五大振兴补短强弱，在产业植入、污水处理、垃圾分类、厕所革命、环境整治、庭院绿化、乡村善治等方面找路径、创模式、立标杆。今年在完善温泉城北沟省级示范村和康城尚家沟省级特色产业示范基地的基础上，再打造1-2个国家级、省级示范村。开展乡村基础设施、人居环境、公共服务、建筑风貌“四大提升工程”，持续推进“六乱”整治，实施21处农村饮水安全改造提升、18个自然村通公路建设。严格“四办法一标准”，规范农村宅基地审批和自建房管理，争创全省农房和村庄建设现代化试点县。
做实乡村治理根基。实施“一村一名大学生”“一村一名法律顾问”和“千名乡贤回乡”计划。大力推进移风易俗，提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，广泛开展文明家庭、道德模范等评选活动，力争村级以上文明户占比达到70%。推进乡村网格员队伍专职化发展，推动社会治理“多网融合”。持续推进易地扶贫搬迁后续发展，加大安置区产业培育，深化社区治理改革。
做深农业农村改革。组建运营全县统一的农投公司，盘活资源资产，撬动社会资本，保障三农投入。推行以工代赈、以奖代补等财政资金投入模式。深化农村集体产权制度改革，开展农村集体经营合同清理、村级债务化解、新增资源收费“清化收”专项工作，支持通过土地流转、生产托管、独立经营、股份合作等方式带头发展产业。年内完成农业生产托管4000亩，培育示范合作社10户，年内集体经济收益10万元以上村占比达到70%。
各位代表，产业旺则乡村兴,乡村兴则县域强。让我们咬定目标，久久为功，努力让农业更强，农村更美，农民更富。
（二）以项目建设为抓手，全面夯实优势工业基础。全面开展项目建设大会战，夯实传统产业和新兴产业“双支撑”。
狠抓“三提”重点项目。全方位推进传统产业升级改造，聚焦煤炭提规模，积极推进煤炭产能核增，力争释放500万吨先进产能；完成旺庄干熄焦项目达标运行和5G信息化升级，支持向制氢和现代煤化工等下游产业延伸。聚焦铝基提效能，全面改进信发用能工艺，加快产能释放，恢复铝基产业支柱地位；发挥兴华科技、道尔科研技术优势，加快精细氧化铝、高温耐材产品研发生产。聚焦冶炼提链条，放大生铁和铸造产能优势，加快旺庄18万吨铸造产能认定，推进泰宇31.5万吨精密铸造、天鹏300立方短流程铸造生铁高炉开工建设，深化与中铸协、国内优质铸造企业合作，努力打造全省百万吨绿色铸造产业集群基地。
攻坚“两大”示范项目。加快推动新兴产业发展壮大，上马储能项目，开工建设交口综合低碳智慧能源示范项目，年内一期国网能源200兆瓦、晋能新能源200兆瓦、特变电工100兆瓦光伏项目建成投运，配套储能及阳光电源100兆瓦光伏项目开工建设，同步启动二期“源网荷储”项目规划设计。攻关氢能瓶颈，启动5000吨固态金属储氢项目，打通氢能产业发展瓶颈。支持赤泥综合利用、固废加工新装备等项目建设。
打造“一个”牵引项目。着力补齐文旅产业短板，培育发展潜力产业。年内推进通用航空机场建设，带动形成集农业发展、文化培育、生态建设、休闲度假、航空文旅为一体的融合发展新业态。以该项目为牵引，串联开发红军东征红色旅游线路，云梦山、牡丹洞、古橡树森林公园生态旅游线路，年内新创建4个市级乡村旅游示范村和1个3A级景区。引进信发物流公司，新上大宗货物物流产业项目。
（三）以创优环境为保障，全面培育转型发展动能。以全省市场主体建设年活动为契机，全面优化营商环境，大力实施市场主体倍增工程，推动市场主体上规模、增实力、提效益。
全面优化创新环境。持续推进校地合作“12大基地”建设，深化与中国农大、吉林大学、太原理工大等高校合作，建设吕梁学院交口分院大学生创业就业基地，韦禾、百世食安高校科技成果转化基地和大学生实训基地，兴华科技高校科研平台延伸基地和铝基新材料省级科研平台，全面推进药食同源饲养、食用菌种养加融合、铝基新材料技术和固废综合利用等方面的专项研究，增强高质量发展驱动力。完成剩余19户国有企业改制。
全面加强政务服务。深化“放管服效”改革，聚焦环节、流程、耗时、成本、便利度等核心要素，推动营商环境“1+10”对标提升。完善“交口政务服务网”平台，推行“一件事”集成服务，高频事项“帮办代办”服务。统筹党群、政务、开发区审批管理服务，完成党政综合便民服务中心改造，9月份搬迁入驻。推进各乡镇基层政务服务规范化、便民化建设。
大力培育市场主体。全面落实国家、省、市减费降税和惠企纾困系列政策，力争全年新增市场主体20%。大力推进个转企、小升规、规改股、股上市，开展全省百强企业创建，今年规上工业企业再增加5户。持续开展干部入企、政银企对接服务，推进规上企业研发活动全覆盖，支持中小微企业走“专精特新”发展之路，力争高新技术、科技型中小企业分别增长20%和50%。
各位代表，转型发展是大势所趋，更是交口的唯一出路。我们要倍加重视项目服务，倍加珍惜市场主体，以一流营商环境助推县域经济实现换道领跑、弯道超车。
（四）以深化改革为突破，全面提升民生保障能力。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持改革先行、内外兼修，全面加快各项社会民生事业内涵发展。
加快教育高质量发展。全面落实全市办好人民满意教育35条政策举措，持续做好教育“六大改革”后半篇文章。今年重点要用好“一个杠杆”，全面建立校长、教师两支队伍第三方绿色评价体系，出台奖励性绩效、增量绩效考评办法，以校为单位设立绩效资金池，以绩定效，按劳付酬。强化财政资金保障，用好云梦教育基金，确保教育投入达到全市中上游水平。打造“两个示范”，以吕梁上海实验小学、吕梁上海实验幼儿园两所学校为示范，深化与上海优秀教育团队合作，高起点、高标准推进集成改革，全面加快两所学校主体建设，同步完善设施配套，配足配强教师队伍，确保9月份正式开学。强化“三大管理”，深化与小店区基础教育的互动合作，强化校长职级管理，扩大自主办学权，以效评级定档，一体奖惩兑现；强化教师合同管理，完善教师进出机制，新招聘中小学教师60名、幼儿教师40名，清退一批不尽责、不合格教师。严格落实“双减”政策，加强艺体特色和德育教育。完成60个中考考场标准化建设，推进县一中办学条件标准化改造。加强职业教育，优化学科设置，促进特色发展。
推动医疗内涵式提升。深化医疗卫生一体化改革，全面开展医疗卫生“能力建设年”活动。提升服务能力，推进医联体建设，健全分级诊疗、服务提质、药品保供协调联动机制。推进“掌上办”“网上办”便民服务，开展基本公共卫生服务项目绩效评价，全面提升健康“双签约”“先诊疗后付费”“一站式”结算服务效能。提升诊疗能力，落实医院经营管理自主权，强化行业监督管理和绩效评价，健全医疗质量、人力资源、财务资产、信息建设、绩效考核管理制度，完善现代医院管理机制；深化与省内外三甲医院合作，加强重点学科建设，拓展远程诊疗服务；新招聘医技人员28名。提升预防能力，全面加强疾病预防监测、风险评估研判、流行病学调查、应急处理等能力建设。持续开展健康教育“六进”活动，推进全民健康信息化建设。
增进文化多元化服务。发挥文化凝聚浸润作用，全面推进历史文物保护利用，完成西庄古建筑群等文物保护修缮工程，实施红军东征全域性陈列布展。县级文化、图书、美术三馆全面开放，建设5个乡村文化记忆厅，保护传承根雕、刺绣、山核桃工艺等非物质文化遗产。支持微视频、小戏曲、诗词汇等文化艺术创作，开展群众性文化活动。深化融媒体改革，促进信息资源充分共享、各种媒介互联互通，提升经营管理水平。
织密社保立体式网格。开展“人人持证，技能社会”提质增效工作，完成技能培训3000人，新增技能人才1400人，搭建就业信息平台，不断拓宽农村劳动力外出务工渠道。全面取消灵活就业人员在就业地参保户籍限制，扎实推进城乡基本养老保费代缴，全面推行城乡医保普通门诊统筹，提高城乡低保特困供养保障标准。加强基本养老服务体系建设，新建33个幸福小院，市场化运营200张床位的县级中心敬老院，完成康城敬老院灾后修缮。严格落实退役军人和其他优抚对象各项政策。
各位代表，今年我们在完成省政府12件、市政府5件民生实事的基础上，再办好6件民生实事：一是新建集商贸、农贸于一体的交口县综合便民市场；二是在完成去年2个老旧小区改造的基础上，再完成2个；三是县体育场全天候免费开放，县体育馆年内投用；四是完成县城殡仪馆项目和水头、桃红坡、双池3个乡级公墓建设；五是完成县城智慧交通项目建设；六是城市公交车辆全部完成新能源汽车更新。我们要一年接着一年、一件接着一件办好民生实事，让交口的发展更有温度！
（五）以建管并举为重点，全面加快县城区更新。牢固树立经营城市理念，持续在城市建设和管理上下功夫，不断提升城市品质，增强城市吸附带动能力。
加快推进县城提质。大力推进“五个三”工程：一是加快三条主街道改造及附属工程，10月底前全部完工；二是实施丰泰巷、电力公司巷、供水站巷三条老旧街巷改造；三是实施龙泉街粮苑、公路段旧址、影剧院三个停车场建设，新增200个停车位；四是实施城市供水管网改造及智慧水务、云梦街北口游园建设、东征广场周边环境整治三个功能提升项目；五是市场化推进北部新区、龙泉街片区、东环路片区三个高品质社区开发。利民苑公租房、南山河两岸治理及河东、迎宾棚户区项目全部建成投用。
切实强化城市管理。坚持政府主导、市民主体、社会参与，做好城市经营管理。充分发挥城投公司作用，运用财政、金融等政策工具，撬动更多社会资本参与市政建设。以文明县城创建为牵引，推进城市管理信息化平台建设，实现“一网统管”。加强城市执法队伍建设，严厉打击未批先建、私搭乱建等各类违法建设行为，加大县城街面、商铺、楼宇建筑立面和整体风格整治。开展门头牌匾、占道经营、乱停乱放专项整治，完善落实“门前三包”、清运保洁、考核奖惩、曝光监督等长效机制。年内启动国家级园林县城和森林县城申报，完成省级文明城市验收。
着力完善集镇配套。编制完善乡级国土空间规划，统筹整合集镇各类资源要素，创新管运机制，不断提升完善集镇功能。加快推进集镇集中供热，双池、康城提能扩面，回龙、桃红坡、温泉全面完成。推进环卫一体化向乡镇延伸。启动双池集镇供水管网改造。强化市政环境、建筑工程执法监管，推进城乡一体发展。
各位代表，城市是我们共同的家园。让我们一起行动，携手共建，让这块神奇大地更具活力，更富魅力！
（六）以提质增效为目标，全面提速开发区建设。要集全县之智、举全县之力，乘势而上推动开发区再上新水平。
大力度推进基础建设。加快离隰高速建设，年内完成主体工程；全速加快汾石高速征地拆迁，保障项目顺利实施；中部引黄县域小水网工程完成50公里管网铺设和2个水库前期手续办理；启动西山水库除险加固工程。国道209改线公路力争10月底建成通车。新建5G基站48座，实现县城、乡镇和重点村全覆盖。总投资4.4亿元的双池至回龙公路一期工程开工建设。完成县道西交子至乾村路面改造，完成交通、水利等水毁工程恢复重建。
全方位提供要素保障。加快完善规划评估，完成产业发展、土地利用、基础设施、控制性详规等7项规划编制及能评、环评、地质灾害、水资源等8项区域评估。持续加大土地收储，按照专项规划调整一批、僵尸企业腾退一批、批而未供盘活一批、增存挂钩保障一批的思路，年内至少完成土地收储及“标准地”出让400亩，新建标准化厂房2万平米。
下功夫狠抓招商引资。全面落实县委“全党抓招商”要求，深度挖掘我县特有的区域资源、产业基础、生态环境优势，聚焦铝基新材料、精密铸造、固废利用、文旅康养、现代农业等下游产业，建立完善招商项目储备库，深入开展招商项目评估论证，扎实推进全民招商、长板招商、产业链招商。
强服务推动项目落地。充分发挥开发区建投公司平台作用，健全“管运分离”模式，建立“投资主体多元化、融资渠道多样化、开发管理市场化”工作机制。持续推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推行项目包联制度，一个项目一个专班，台账式管理，保姆式服务。滚动开展“三个一批”活动，加大项目储备和落地跟踪，确保全市“三个一批”交口现场会圆满召开。
各位代表，今年省委全面打造开发区升级版，我们一定紧紧抓住这一优势平台，让交口真正成为投资佳地、创业乐园。
（七）以标本兼治为准绳，全面厚植绿色发展底蕴。要深入践行生态文明理念，牢固树立大保护意识，彻底消除沉疴积弊，坚决补齐历史欠账，持续擦亮高质量发展底色。
坚决根除私挖盗采。深刻汲取孝义“12·15”事件教训，持续引深严厉打击私挖盗采矿产资源专项行动，严格按照违法查处到位、生态修复到位、责任追究到位的“三到位”标准，加快案件查办，逐案销号通告。常态化开展巡查排查，健全工程选址审查、项目涉矿监管等长效机制，彻底肃清私挖盗采顽疾。
持续深化能源革命。严格落实“双碳”“两高”要求，按照新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，全面推行能耗预算化管理，实行“年前申报、年初分配、适时调配、全程监控”制度，把能耗双控目标落实到每户企业，据能定产，以效配能。支持利用废弃菌棒、秸秆等实施生物质燃料等项目。
从严抓好污染防治。持续抓好中央环保督察问题整改，完成旺庄焦化、道尔水泥超低排放改造，推进散煤清洁化替代，加强移动源污染管理，推进PM2.5和臭氧浓度“双减双控”，确保县域空气质量持续保持全市领先和全省前列。严格落实河长制，开展污水处理提质增效行动，新建5公里城市雨污分离管网、18.6公里农村污水收集管网。深入推进农业面源污染治理，加强畜禽粪污无害化处置和资源化利用。
加强生态综合治理。持续加大国土绿化，完成森林质量精准提升3.3万亩、营造林8.9万亩。全面落实《吕梁市禁牧休牧条例》，严厉打击各类破坏森林资源行为。推动与山西大地民基合作开展生态综合治理，完成焦煤晟凯煤业矿山生态修复治理项目。
各位代表，交口最大的优势是生态优势，最艰巨的任务也是保护好生态。让我们以对历史、对人民、对子孙后代负责的态度，坚决守住生态底线，坚决守牢交口的绿水青山。
（八）以责任落实为核心，全面维护安全稳定大局。统筹疫情防控、经济社会和安全生产，着力营造安全稳定的发展环境。
坚持做好常态化疫情防控。始终绷紧“外防输入”这根弦，强化中高风险区返交人员排查管控，严格执行“三码联查”、日排查报告等制度。常态化做好重点场所消杀管控、重点人群核酸检测。持续推进疫苗接种，全面提升隔离管控、核酸检测、流调溯源和疫情防控能力，时刻做好应急准备，坚决守好交口阵地。
扎实开展安全生产专项整治。深入开展安全隐患排查整治“百日攻坚”和安全生产专项整治三年行动，严格落实分类分级和安全监管专员制度，开展加油加气站、输送气管网等高风险领域综合整治，新建3-4个标准化加气站。紧盯煤矿、非煤矿山、冶金工贸、消防、道路交通、食品药品、地质灾害、建筑施工等重点领域，从严从细排查整治各类风险隐患。完成第一次全国自然灾害综合风险评估普查，完善各类应急预案，健全应急救援体系，补充应急救援队伍人员25名。
全面提升社会综合治理水平。做好信访维稳工作，坚持“三到位一处理”，严格执行包案化解、定点接访约访、疑难问题救助听证等制度。强化社会治安防控体系建设，融合推进“全科网格”“十户联体”治理模式，常态化推进扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，提升公共安全管理水平。
支持国防和军队建设，做好国防动员、双拥工作。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织工作。做好宗教、外事、人防、气象、地震、史志、档案等各项工作。
三、全面加强政府自身建设
新时代需要新作为，新形势更有新要求。要始终牢记职责所在，全面提升政府治理能力，努力建设人民满意的服务型政府。
强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化党史学习教育，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，以过硬的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保上级决策部署和县委工作要求不折不扣落实到位。
严格制度规矩。全面规范政府部门、事业单位、国有企业运行管理，建立完善请示报告、民主决策等各项制度。严格项目决策、协议签订、预算支出程序，统筹项目储备、科研设计、招标采购，完善财政投资项目库，建立项目承诺制和企业黑名单制度，强化绩效评价，全程跟踪监管。开展财政承受能力评估，积极稳妥化解存量债务和暂付资金，防范政府债务风险。
深化法治建设。强化法治思维，坚决履行法定职责，坚决公平公正执法。健全完善政府法律顾问制度，严格重大决策事项合法性审查，规范部门执法履职行为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。推进“八五”普法，深化政务公开。
狠抓工作落实。严格分工负责、清单管理、协调配合、重点督查、问题整改、政策评估“六项抓落实闭环管理”和“1+N”抓落实工作机制，坚决扛起抓落实第一责任，对因工作不力涉法涉诉造成重大损失、通报批评形成不良影响的，相关责任单位和责任人一律移交纪委、监委从严审查问责。
坚持过紧日子。严格“三公”经费和一般性支出，项目与资金同步谋划，工作和经费一体考虑，大力削减第三方服务费用。推进事业单位职员等级晋升制改革，补充招聘事业空编人员和公益性岗位人员，强化财政资金绩效评价，今年各部门公用经费外的其它经费原则上压减一半。
加强廉政建设。严格履行全面从严治党主体责任，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实中央八项规定精神，坚持不懈纠治“四风”，强化审计监督，持续整治群众身边不正之风，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。
各位代表，三优两区扬帆起，奋发勇为正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，担当实干，锐意进取，奋力开创交口高质量转型发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
附：
相 关 注 释
六乱:乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒。
1110改革：企业开办全流程1张表格、1个环节、1天办结、0成本。
双碳：碳达峰：中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；碳中和：到2060年，针对排放的二氧化碳，采取植树和节能减排等各种方式全部抵消掉。
能耗双控：能耗强度控制和能耗总量控制。
两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
两个维护：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。
五个必须：县委十一届六次全体会议暨经济工作会议上提出，必须把项目支撑做硬做强，必须把政策要义吃准吃透，必须把生态底线守住守牢，必须把民生实事办实办好，必须把作风建设抓严抓常。
六大提升：县委十一届六次全体会议暨经济工作会议上提出，要坚定不移实施“三优两区”战略，围绕优美乡村，在巩固脱贫和推进乡村振兴上实现大提升；围绕优势工业，在传统产业转型升级上实现大提升；围绕优质教育，在内涵发展和保障民生上实现大提升；围绕县城区建设，在片区开发和城市更新上实现大提升；围绕开发区建设，在基础配套和项目招商上实现大提升；围绕生态建设，在厚植交口绿色底蕴上实现大提升。
圳品：专供深圳食品。
交口三宝：香菇、生猪、沙棘。
四办法一标准：农村宅基地审批管理办法、农村自建房规划管理办法、农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理服务办法、农村自建房用作经营场所管理办法和农村宅基地自建住房技术指南(标准)。
交口综合低碳智慧能源示范项目：依托交口丰富的风力、太阳能资源，建设风光电源，各种形式储能、输配电网、智能终端、通信网，电力自动化、信息化系统，由分布式电源、可调节负荷组成的综合智慧能源系统。通过“源网荷储”协调，促进多能耦合互补和多元聚合互动，将传统电网升级为以新能源为主体的新型电力系统，实现电网绿色发展、能源安全供应。
12大基地：高校科研平台延伸基地、高校科技成果转化基地、高校优质生源基地、高校农产品供应基地、大学生联合培养基地、大学生实习实训基地、大学生就业创业基地、技能服务人才培养基地、智库合作基地、红色教育基地、国情教育基地、校友招商引才基地。
营商环境1+10：优化营商环境1个总方案和10项指标具体方案。
专精特新：专业化、精细化、特色化、新颖化。
教育六大改革：办学模式改革、校长职级制改革、“县管校聘”改革、教研教学改革、绩效评价改革、投入机制改革。
教育双减：减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
个转企、小升规、规改股、股上市：鼓励有一定规模资产的个体工商户转型升级为企业，推动符合条件的小微企业规范升级为规模以上企业，引导有一定规模的企业改制设立为股份公司，支持优质企业到境内外证券市场上市。
健康教育六进：进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭。
承诺制+标准地+全代办：企业投资项目承诺制、项目供地标准化、投资项目建设领办代办。
三个一批：项目签约一批、开工一批、投产一批。
两高项目：高能耗、高排放项目。
三到位一处理：群众诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位和行为违法的依法处理。
放管服效：简政放权，放管结合，优化服务，提高效能。
全科网格：以基层社会治理“一张网”为基础，整合部门“网”“员”，建立一支全科网格员队伍，承担党建、综治、公安、民政、司法行政、国土资源、环保、住建、食品药品、安监、综合执法、消防等部门的基层网格管理工作，实现“一网运行，全域覆盖”，“多元合一、一员多用”。
十户联体：我县在脱贫攻坚实践中为破解人口居住分散、产业发展滞后、基层组织涣散等难题，创新探索的乡村治理模式，即依照农户自愿、发展愿望相同、技能相近、居住相邻的原则，十户构建一个互助联体，采取党带群、富带贫、强带弱的方式，有力提升了农村组织化程度和乡村治理能力。
三公经费：政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费。
四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
