交住建发〔2023〕97号
交口县住房和城乡建设管理局
房屋市政工地消防安全排查整治行动
工作方案
为深刻汲取河南安阳“11.21”凯信达商贸公司死亡38人特别重大火灾事故、河北沧州“3.27”废弃冷库死亡11人重大火灾事故、浙江武义“4.17”伟嘉利工贸有限公司死亡11人重大火灾事故、北京大兴“4.18”长峰医院死亡29人重大火灾事故等火灾事故、临县临泉镇“5.7”湫河花苑小区死亡5人较大火灾事故教训,认真贯彻落实县委、县政府领导重要指示批示精神,切实加强住建领域火灾防控工作,按照吕梁市住建局安委会《关于全市房屋市政工地消防安全排查整治行动方案》要求,决定自即日起开展全县房屋市政工地消防安全排查整治行动。现制定方案如下:
一、总体要求
深入贯彻落实中央领导同志关于消防安全工作的重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”,扎实开展全县房屋市政工地消防安全专项整治,聚焦建设工程消防设计审查验收突出问题,全面排查整治房屋市政工程消防安全隐患,坚决遏制火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、组织领导
住建局成立房屋市政工地消防安全排查整治领导小组
组长:张俊卿 住建局局长
副组长:吴 胜 住建局副局长
成 员:王 锋 建筑工程质量安全站站长
任志琴 建筑工程质量安全站副站长
高静翔 建筑工程质量安全站副站长
领导组办公室设在局质安站,负责全县房屋市政工地消防安全排查整治行动的组织协调、统计汇总等工作。办公室主任由局质安站站长王锋兼任。
三、整治重点
针对房建市政工程施工过程中,消防安全违法违规行为和火灾隐患进行排查整治,重点整治以下几类情形:
一是企业和在建项目未建立或未严格落实消防安全责任制、防火值班制度、消防安全教育、施工现场动火作业制度等各项安全生产制度的;
二是施工现场存在未足额配置有效的消防器材、消防设施、消防通道不通畅等情况的;
三是电工、焊工等涉及动火作业的建筑特种作业人员无证或持假证上岗的;
四是未严格执行动火作业审批、监护制度,电焊或切割作业前未及时清理周边及下方可燃物,无专人全程在场监护的;
五是使用燃烧性能低于A级要求的材料搭建的临时建筑,临时建筑消防设施未足额有效配置,逃生通道不畅通的;
六是项目临时建筑内存在违规使用大功率照明、取暖、电加热器具等情况的;
七是项目未开展消防安全检查,未及时纠正违法、违章行为、消除火灾隐患,未定期组织参建人员消防安全应急演练的。
四、工作措施
一要组织项目安全监管人员和项目参建各主体责任、项目消防安全管理重点人进行消防安全培训,同时加强动火作业监管,督促项目严格执行动火作业审批、监护等制度规定;
二要督促所辖项目全面开展消防安全“五个一”活动(作出1份消防安全承诺、开展1次消防安全自查、检修补齐1次消防安全器材设备、组织1次全员培训、开展1次项目消防安全应急疏散演练);
三要综合运用挂牌督办、联合执法、警示约谈等措施督促整改落实;
四要充分运用媒体和网络,每月组织对消防安全突出问题进行曝光,对消防安全违法违规行为严厉震慑。
五、时间安排
(一)企业自查(即日起至5月20日)。质安站要督促所管辖的房建市政在建项目各方参建主体,围绕整治重点全面开展自查自纠,建立排查整治台账,确保隐患及时消除,闭环整改到位。
(二)监督检查(5月21日至6月30日)。质安站在整治行动期间,要做到每月对所辖项目进行一轮全覆盖检查,对发现的隐患问题要立行立改,不能立即解决的要制定专项整改方案限时整改到位,全力消除火灾隐患。涉及处罚的违法违规行为,要固定证据及时移送进行处罚。
六、工作要求
(一)强化责任落实。认真落实消防安全职责,通过督导检查、约谈提醒,及时消除消防安全问题隐患。
(二)强化基层力量。要利用企业自查阶段的时间,采取多种方式集中对检查人员开展消防安全生产专题培训。对存在检查走过场等问题的,要依法依规严肃追责问责。
(三)强化宣传教育。质安站要加大宣传力度,通过工地宣传栏、张贴海报等多种形式宣传火灾风险。
附件:建筑工地施工现场消防安全检查表
交口县住房和城乡建设管理局
2023年5月15日