交工信发〔2022〕28号
交口县工业和信息化局
关于印发《2022年市场主体倍增工程行动方案》的通知
局各股室、各相关企业：
现将《2022年市场主体倍增工程行动方案》印发给你们，请遵照执行。
交口县工业和信息化局
2022年4月14日
交口县工业和信息化局
2022年市场主体倍增工程行 动 方 案
为加快实施市场主体倍增工程，切实把思想和行动统一到省、市、县政府决策部署上来，推进全县市场主体建设年相关任务落实落细，根据省委、省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》（晋发〔2021〕67号）、省政府办公厅《关于强化市场主体倍增要素服务保障的若干措施（试行）》（晋政办发〔2022〕7号）、市委市政府《吕梁市2022年市场主体倍增工程行动方案》（吕政办发〔2022〕6号）和县政府《交口县2022年市场主体倍增工程行动方案》（交政办发〔2022〕7号）有关要求，特制定本行动方案。
一、主要目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九届六中全会和省、市、县党代会精神，通过“搭平台、创载体，强要素、保支撑，建机制、优服务”，培育孵化一批，扶持壮大一批，规范提升一批，推动大企业“顶天立地”、中小微企业“枝繁叶茂”，以市场主体的高质量发展助推我县“三优两区”发展战略。力争到2022年底，工业产业市场主体增加20%，净增60户以上，中小企业数量增长20%，完成小升规6户。
2022年是市场主体倍增工程开局之年和市场主体建设年，要以起步就是冲刺、开局就是决胜的精神状态，全力抓好各项政策落实，促进县域经济创新力和竞争力进一步增强。
一、重点任务及举措
1.聚焦“优势工业”，实施工业产业市场主体培育行动。进一步扩大招商引资，培育引进一批优势企业和投资亿元以上项目，按照县委十一届六次全会暨经济工作会议确立的“煤炭产业提规模”、“铝基产业提效能”、“冶炼产业提链条”以及吕梁市零碳低价示范区项目，加快推进铸造产业转型升级，立足我县铸造产业优势和开发区精密铸造园区的功能定位和《交口县百万吨绿色智能高质量铸造产业集群发展规划》，超前谋划铸造产业集群发展。跟进完成铸造产能省级公告工作，组织铸造企业赴国内先进铸造基地考察，寻求合作，与中铸协初步达成战略合作意向，充分利用中铸协的平台优势，发挥我县铸造潜能，着力培育市场主体。
2.聚焦延伸补链，实施中小企业市场主体培育工作。更高标准谋划上马高质量铸造项目，推动铸造产业向产业链价值链中高端攀升，加快结构优化，产业升级。推动园内龙头企业和园外短流程铸造企业形成高度关联、高效协作的上下游一体化的产业生态，带动铸造砂等铸造业周边产业发展，培育铸造原辅料生产企业主体。
3.开展规上工业企业提升工程。聚焦传统优势产业内涵集约发展，战略新兴产业规模集群发展，依托资源禀赋、产业基础、比较优势等，加快延链补链强链，落实中小微企业一系列优惠挟持政策，引导个转企、小升规、规转股，提升规上工业企业竞争力。
4.打造产业链产品链平台。围绕食用菌、煤铝、铝基、绿色铸造等产业，打造若干重点产业链，向上下游延伸拓展。鼓励引导龙头企业当好 “链主”，以商招商、以企引企。一是重点加快推进煤—焦—铁—铸—装备制造循环产业链条的发展，推广高炉-铸造短流程工艺，强化与大集团的合作，以泰宇5万吨/年铸件及园区高端铸造项目为示范，带动全县工业企业绿色化、智能化发展。二是加快推进战兴产业高铝耐材等产业链的发展，重点推进山西道尔耐火材料有限公司15万吨/年电熔铝系高温材料技改项目的投产达效。继续狠抓精准招商，引进符合生态环保、能够延伸产业链条、引领转型升级的大项目和好项目，做好增量项目招大引强。
5.促进中小企业市场繁荣。细化目标任务，强化督促检查、目标考核、奖惩制度，确保工作落地落细落实；支持中小企业创新能力、专业化水平提升；强化要素保障，进一步加大项目用地、用电用能保障，落实惠企政策，严格考核评价；定期开展优秀民营企业评选表彰活动、组织中小企业创业大赛，激发企业活力。
6.入企服务常态化。持续深入推进入企服务工作，进一步完善企业服务热线和服务机制，搭建企业与政府沟通、政策咨询、反映问题和解决问题的桥梁。构建技术对接、产融对接、人才对接、要素保障等工作平台，营造铸造产业良好发展环境。
三、工作要求
（一）加强组织保障。交口县工信局成立工信领域市场主体培育工作专班，统筹推进市场主体培育各项工作，跟踪检点各项工作进展情况及政策措施落实情况，把工信领域市场主体培育行动作为“一把手”工程，进一步细化工作任务，逐项压茬推进。
（二）做好重点工业企业管理。要重点加大对高风险工业企业的监督检查。以提醒教育、承诺整改为主要规范方式，以包容审慎的监管措施促进工业产业规范发展。
（三）强化宣传引导。充分利用各类媒体多渠道、多方式宣传工信领域市场主体培育政策和工作成效，推广典型经验做法与优秀企业案例，做好社会面政策解读，营造促进市场主体培育的舆论氛围与社会环境。开展常态化入企走访服务，通过面对面解读政策、点对点答疑解惑，确保政策措施落到实处、取得实效。
