交公发【2023】54号

关于印发《交口县公安局涉黑涉恶线索

倒查工作方案》的通知

各科、室、所、队：

现将《交口县公安局涉黑涉恶线索倒查工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                            2023年5月31日

交口县公安局涉黑涉恶线索倒查

工 作 方 案

为有效解决我局涉黑涉恶线索重复举报、核查质效不高问题，确保全国扫黑办特派督导反馈问题整改工作取得实效，根据省厅、市局的有关要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入排查整治涉黑涉恶线索核查工作中存在的问题，回应人民群众关切期待，堵塞管理漏洞，健全完善制度体系，着力构建长效机制，真正使扫黑除恶斗争向纵深推进，全面形成常态化机制，全面提升全局线索核查的质效，为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁提供坚强保证。

二、组织领导

为加强对线索倒查工作的组织领导，县局成立涉黑涉恶线索倒查工作专班，由县政府副县长、县公安局党委书记、局长王虎兵同志任组长，县公安局副局长由秉雄同志任副组长，刑侦大队大队长李文博、副大队长陈玉平、扫黑办全体民警为成员。

三、整治目标

通过线索倒查工作，对涉黑涉恶线索进行全面排查和纠正，解决群众重复举报线索久拖不决的问题，切实提高线索核查质效和核查民警的思想认识，加强压力传导，规范线索核查程序，督促核查民警确实做到全面阅卷、回访被害人（举报人）、询问办案人，建立相关规章制度，坚决防止核查超期、结论不明确的问题发生。

四、整治内容

（一）领导干部对涉黑涉恶线索倒查重视不够、组织不力、表率作用不强；

（二）办案人员不了解、不熟悉、不掌握有关要求，没有充分运用明察暗访等方式倒查；

（三）结论依据不充分、存在漏罪漏犯等问题；

（四）没有了解被害人（家属）、举报人对处理结果的意见；

（五）没有了解清楚团伙关系、幕后主谋，没有彻查背后的潜藏势力、依附关系；

（六）没有利用大数据、智能化手段，进一步拓展线索、收集证据；

（七）线索核查过程中的其他问题。

五、倒查措施

从本方案下发之日起，倒查共分为查摆问题、整改落实、建章立制三个环节，坚持边查边整边改，坚持真查真改，有计划、有重点、有目的地统筹协调推进。

（一）全面查纠问题。

1、开展自查自纠。全市各级公安机关各警种部门要对2021年以来核查的黑恶线索进行自查自纠。进一步梳理排查相关问题线索，对梳理出来的重要问题线索，要逐一汇总登记造册。

2、开展内部倒查。向督察、信访等部门调查了解常态化以来扫黑除恶问题线索，进行全面甄别排查，深挖线索核查过程中的问题。

（二）全面整改落实。

全市各级公安机关对梳理出来的问题，要深刻剖析原因，制定整改措施。

1、能当下整改的，要立行立改。

2、对不能及时整改的或需要持续整改的，要制定出方案，提出解决的步骤，制定出整改时间表，落实整改责任到人，限期推进整改。

（三）建立长效机制。

建立健全线索核查机制，使线索受理、研判、转办、督办、上报、归档等工作闭环运行，有力有序推进线索核查办理工作，切实提升线索办理质效。

六、工作要求

（一）强化组织领导。全局相关部门要从讲政治的高度，深刻认识开展专项整治的重要性，主要领导要靠前指挥，狠抓落实。

（二）细化整治措施。全局相关部门要全面梳理涉黑涉恶线索倒查中发现的问题，按照“定内容、定措施、定目标”的要求，细化整治措施，督促做好工作。

（三）深化线索排查。全局相关部门要对照倒查重点内容，开展涉黑涉恶问题线索大排查、大起底，全面梳理群众举报投诉、信访案件办理中涉及涉黑涉恶线索核查问题，建立问题台账，列出整改清单，明确整改期限，做到底数清、情况明，把存量问题清理到位。

（四）构建长效机制。全局相关部门要畅通群众正常反映问题渠道，加大对群众举报投诉、信访案件办理、反馈力度，进一步畅通执法信息公开渠道，主动接受各界监督，促进公安机关严格规范公正文明执法。深入剖析公安机关涉黑涉恶线索核查问题产生的根源，坚持即查即改、边查边改，及时把整治中形成的好的经验做法制度化规范化，不断健全预防、整治制度机制，确保整治活动取得长久实效。