温发〔2023〕13号
中共温泉乡委员会
关于印发《发展党员工作“回头看”
实施方案》的通知
各支部：
现将《发展党员工作“回头看”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共温泉乡委员会
2023年5月12日
发展党员工作“回头看”实施方案
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，为切实做好发展党员工作，严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，根据工作实际，制定本方案。
一、主要目标
为进一步规范发展党员程序，优化发展党员结构，提高发展党员质量，全乡各支部要对发展党员工作进行“回头看”。全面分析各支部党员队伍结构、入党积极分子备案情况、发展党员程序以及党员队伍管理现状，从分析研判中发现问题，解决问题，确保全乡发展党员工作做到靠前统筹、精准研判、精心选育、严格程序、精细管理。
二、主要范围
各支部所属的全体党员的结构比例;发展对象、预备党员的培养考察;入党积极分子的储备及动态管理情况。
三、重点内容
（一）看党员结构比例。各支部重点对党员的性别、年龄、民族、学历、入党时间、党员身份等结构比例进行分析研判，看党员结构分布是否科学，培养发展是否平衡。
（二）看入党积极分子备案情况。各支部看入党积极分子是否实行动态管理，备案情况是否以以下内容为重点:以到村任职大学生，产业工人，新就业群体中的优秀青年为重点，突出做好35岁以下和大专以上学历积极分子储备;以青年人才、致富能手、村(社区)后备干部、网格员为重点，落实好“原则上每个村每2年至少发展1名党员”的要求，每年储备的入党积极分子35岁以下和大专以上学历不低于60%;以新经济组织、新社会组织、新就业群体等重点群众和薄弱领域为重点，加大入党积极分子储备力度，注重从主要出资人、专业技术骨干、经营管理人员、企业生产一线职工中培养和发展优秀分子入党;以高技能人才和专业技术人才为重点，及时把知识分子特别是高层次人才中的先进分子发展入党。
（三）看发展党员程序。主要看是否严把政治“入口关”，要严格落实组织派人谈话制度，深入了解入党申请人的入党动机、能力素质、道德品行、现实表现等，对入党申请人进行深入考察；是否严把政治“审查关”，严格落实部门联审，对发展对象逐一“做体检”“过筛子”，全面深入考察思想动态、入党动机和政治素质，确保每名新党员政治合格、质量过硬；是否严把发展“流程关”，按照发展党员5个阶段25个环节的程序要求，严格发展流程。各支部对发展党员会议记录、表决票、公示等资料的留存完整且规范。认真落实培养、教育、考察、政审、吸收、转正、审批等程序，严格坚持个别吸收原则，做到成熟一个、发展一个，防止存在降低标准、变通程序、简化手续、突击发展等现象。
（四）看党员队伍管理现状。主要看是否严把“教育关，严肃党内政治生活，强化督导检查，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度。对于新党员、老年党员、流动党员等不同类型的党员采取不同教育方式，筑牢教育培训堡垒；是否严把“管理关”，严格党员管理，对于不按时交纳党费、不积极参加党的组织生活的党员及时进行批评教育，对不合格党员支部会议研究决定并及时上报上级党委进行严肃稳妥的处置；是否严把“监督关”，强化党内监督，加强廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力，通过开展廉政教育、警示教育，使党员敬畏党纪国法，从思想上绷紧严格自律这根弦，始终保持清正廉洁。
三、具体形式
（一）开展全面自查。各支部要全面梳理发展党员及党员管理的具体经验做法，对标“回头看”重点工作任务进行分析研判，查找薄弱环节，检视落实情况，对需要解决的重点问题研究提出针对性建议措施。
（二）形成“回头看”报告。各支部按要求开展自查，对“回头看”工作进展、成效、存在问题及下一步打算进行分析研判，形成专题分析报告。于5月25日前由支部书记签字加盖支部章，报送乡党建办。
（三）抓好整改落实。根据自查情况抓好问题落实，对自查中发现需要长期整改的问题，例如入党积极分子储备不够、质量不优等问题要前瞻性谋划。注重把“及时改”与“长久立”结合起来，把发展党员作为一项政治性任务，切实做到及时发现问题、定期分析研判、善于总结经验，以提高质量为核心，坚持党员标准，加强培养教育，严格日常管理，着力提高党员队伍整体素质。
四、有关要求
（一）提高思想认识。发展党员工作是党的建设的一项重要基础性工作。按照党的政治路线要求，做好新形势下的发展党员工作“回头看”，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实省委、市委组织部长会议精神，切实做好发展党员工作的重要举措。各支部要提高政治站位，高度重视发展党员“回头看”工作，扎实、认真组织分析研判、摸排整改工作。
（二）完善长效机制。各支部要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对发展党员中存在的问题早发现、早分析、早解决。要建立问题整改逐项销号制度，对摸排自查发现需要长期整改的问题，深入分析原因，特别是多年未发展党员的农村党组织，要建立健全发展党员工作的长效机制，加大跟踪培养考察力度。
（三）加强工作督导。各基层党组织要严格按照发展党员“回头看”工作要求，明确党组织书记为第一责任人，压实工作责任，推动整改工作落实。乡党建办将对发展党员“回头看”工作进行专项督导、跟踪问效，强化问责。
