石政发〔2022〕39号

石口镇人民政府

关于印发《关于进一步加强禁种铲毒工作的通知》的通知

各支部村委、驻镇站所：

    进年来，我镇禁种铲毒工作在镇党委，政府的领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于禁种铲毒工作的重要指示精神，切实把禁种铲毒工作作为禁毒人民战争的重中之重，不断加大工作力度，进行大范围的人工地面踏查铲毒，有效地遏制了非法种植罂粟、大麻的势头。为了进一步贯彻落实中央、省、市、县禁毒会议精神，最大限度的发现和铲除非法种植罂粟、大麻，严厉打击非法种制贩毒品违法犯罪活动，确保我镇罂粟、大麻“零种植”，特制订以下工作方案：

一、指导思想

   以贯彻落实全国，全省禁毒工作会议精神和国家禁毒委员会办公室《关于交口县乡镇禁毒工作职责任务规范的通知》精神为指导，坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针和“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒”的禁毒工作原则，以党的群众路线教育实践活动为契机，抓住有利时机，在全镇大打一场铲毒人民战争，为彻底杜绝我镇的非法种植问题而努力奋斗。

二、组织领导

   为加强禁种铲毒工作的组织领导，成立石口镇禁毒铲毒工作领导组：

   具体组织成员如下：

   组  长： 白晋华   镇党委书记

            王志宏   镇长

   副组长： 郭一斌   镇政法委员、组织委员

韩建华   派出所所长

   成  员： 张  帅   政府办公室主任

            李艳青   司法所所长

            张建华   石口联校校长

            曲宗胜   石口卫生院院长

            各村支部书记、村主任

   领导组下设办公室，办公室设在石口镇综治办，办公室主任由郭一斌兼任，办公室副主任由李娟娟同志兼任，负责具体协调、指导、情况搜集、汇总信息交流等工作。

三、主要任务

  （一）以村为单位，干部为主体，村干部及民兵、禁毒志愿者配合的若干踏查小分队，因地制宜，以山、沟或行政区域分割，采用小分队包片的办法，开展“地毯式”踏查，做到发现一株，铲除一株，决不能使犯罪分子的阴谋得逞。

  （二）设立举报电话、举报箱，公布举报奖励制度，鼓励人民群众同毒品违法犯罪分子作斗争。通过信息平台对人民群众的举报要认真登记，调查落实举报属实的，应及时予奖励。镇、村委要加强与放牧人员、采药人员、护林防火等人员联系，充分发挥他们路熟、线长、面广的优势，及时发现毒苗、及时予以铲除、及时消除危害。

  （三）一旦发现毒苗，各村要在及时上报镇禁毒办的同时，组织专职部门、精干力量，做好守候、调查取证工作，做到发现一处，立破案一起，及时擒获违法犯罪分子，并进行公开处理，以利于震慑违法犯罪，教育广大群众。对发现的毒苗要实事求是如实上报，对隐瞒不报的要按中央文件精神严肃追究有关人员责任。

  （四）加大宣传力度，要协调宣传、文化、教育等有关部门，采用文字、图片、板报、固定标语、悬挂横幅等形势，加大禁种宣传力度，贴别是各村委要在醒目处横挂条幅，刷写固定标语，从而增强群众的法治意识，使禁种工作做到家喻户晓，深入人心，使广大人民群众自觉抵制非法种植罂粟、大麻活动，我镇要积极开展“小手拉大手”、“一堂课”等教育活动，特别是在农村中小学校开展宣传教育，提高学生对毒品危害及罂粟的认识，增强拒毒、防毒、检举意识，从而带动家长自觉抵制非法种植罂粟活动，营造浓厚的禁种工作氛围。

  （五）加大林区禁种工作，把禁种与防火工作结合起来，把入山进林主要路口的检查火种进山与检查罂粟种籽入林有机结合起来，把宣传工作与认真检查有机结合起来，实行林业站包管护员、管护员包片的机制，加强巡山检查，严守进山路口，防止不法人员潜入林区非法种植活动。

四、工作要求

  （一）充分认识铲毒工作的重要意义。这次铲毒工作，即是县委、县政府贯彻中央、省市禁毒人民战争电视电话会议精神的具体表现，也是创建无毒县的重大举措。为此，各村要清醒的认识到毒品的暴利促使一些人铤而走险的形势，将此项工作作为当前的“一把手工程”来抓，增强紧迫感，真正把今年的铲毒工作当成一件大事来抓，真正做到不让一株罂粟生长成熟。

  （二）加强领导、精心组织、周密部署、责任到人。镇政府与各村委签订禁毒铲毒工作责任书，实现镇干部包村、村干部包户、户包地块、各村委要发放通告，并与非法种植户签订禁种承诺书等方式，真正把禁毒铲毒责任落实到每个责任人。

  （三）充分发动群众，打好铲毒攻坚战。切实加大执法打击力度。派出所要充分发挥执法打击主力军作用：始终保持对非法种植毒品活动的严打高压态势。要以土制罂粟滥用、加工为突破口，加大对非法种植案件侦办力度，摧毁一批集种植、加工、销售为一体的种植贩毒团伙，彻底摧毁“罂粟经济链条”。要对发现的种毒案件线索要深挖细查、加强经营，掌握种子来源和毒品流向，努力提高办案质量和突破率。对种毒违法犯罪人员严禁以罚代刑、以罚代拘、降格处理，尤其对多次非法种植和抗拒铲毒的要依法处理。对曾受过打击的非法种植人员进行监控，列入重点人口管理，掌握其动态，使其始终处于管控状态。要在护林员、放牧员、采药工的群众物建耳目特清，加强情报信息的收集，利用DNA数据库等基础信息功能，提升破获中毒案件的执法效能。要开展对私藏罂粟种子、大麻、收个工具的清查收缴专项行动，最大程度减少种植隐患。

  （四）严格纪律，加强信息灵通。在排查过程中发现毒苗的，无论数量多少，都必须随时逐级上报，不得越级上报，更不得隐瞒不报，这要作为一条铁的纪律，违反者一经查处，将严肃追究有关人员责任。与此同时，要随时报告铲毒行动的进展情况和存在的问题。

  （五）加强奖惩制度。在根据《山西省举报毒品违法犯罪线索奖励办法》对检举揭发非法种植违法犯罪行为，协助铲除毒品原植物的给予奖励，对因不负责任而造成铲毒失败等严重后果的，要追究相关人员责任。

石口镇人民政府

                   2022年5月26日