序号 

执法类别 

审核项目 

承办机构 

审核条件 

审核依据 

审核机构 

提交的审核材料 

审核

重点 

审核

　　期限 

01 

行政处罚 

需经听证程序作出决定的；涉及多个法律关系的；其它法律、法规、规章应当进行审核的。 

县卫生健康综合行政执法队法制稽查股 

1、有明确的行为人（包括公民、法人或有关组织）；2、经初步审查认为有违反统计法律、法规的行为，情节较重，应依法追究其法律责任的；3、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。 

1、《行政处罚法》第58条：在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：（一）涉及重大公共利益的；（二）直接关系当事人或者第三人重大权益经过听证程序的；（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。2、 《山西省行政执法条例》第27条： 行政执法机关作出重大执法决定前，应当进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。行政执法机关应当根据前款规定，结合本行业、本部门实际，编制重大执法决定法制审核目录清单，并向社会公示。3、《宪法》第13条：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 

县卫健体局 

（一）拟作出重大行政执法决定情况说明；         （二）拟作出重大行政执法决定建议；（三）拟作出重大行政执法决定的证据和法律依据材料；              （四）经听证程序的，应当提交听证笔录；                           （五）经评估的，应当提交评估报告；（六）其他应当提交的材料。 

1、审核行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；2、行政执法程序是否合法；3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分；4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；5、执法是否超越执法机关法定权限；6、行政执法文书是否完备、规范；7、违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。 

15日（自然日） 

02 

行政强制 

需经听证程序作出决定的；涉及多个法律关系的；其它法律、法规、规章应当进行审核的。 

县卫生健康综合行政执法队法制稽查股 

1、有明确的行为人（包括公民、法人或有关组织）；2、经初步审查认为有违反统计法律、法规的行为，情节较重，应依法追究其法律责任的；3、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外罚。 

1、《行政处罚法》第58条：在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：（一）涉及重大公共利益的；（二）直接关系当事人或者第三人重大权益经过听证程序的；（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。2、 《山西省行政执法条例》第27条： 行政执法机关作出重大执法决定前，应当进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。行政执法机关应当根据前款规定，结合本行业、本部门实际，编制重大执法决定法制审核目录清单，并向社会公示。3、《宪法》第13条：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 

县卫健体局 

（一）拟作出重大行政执法决定情况说明；                           （二）拟作出重大行政执法决定建议；（三）拟作出重大行政执法决定的证据和法律依据材料；                 （四）经听证程序的，应当提交听证笔录；                           （五）经评估的，应当提交评估报告；（六）其他应当提交的材料。 

1、审核行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；2、行政执法程序是否合法；3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分；4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；5、执法是否超越执法机关法定权限；6、行政执法文书是否完备、规范；7、违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。 

15日（自然日） 

03 

行政征收 

涉及重大公共利益的 

县卫生健康综合行政执法队法制稽查股 

1、有明确的行为人（包括公民、法人或有关组织）；2、经初步审查认为有违反统计法律、法规的行为，情节较重，应依法追究其法律责任的；3、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。 

《宪法》第13条：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 

县卫健体局 

（一）拟作出重大行政执法决定情况说明；                           （二）拟作出重大行政执法决定建议；（三）拟作出重大行政执法决定的证据和法律依据材料；                 （四）经听证程序的，应当提交听证笔录；                           （五）经评估的，应当提交评估报告；（六）其他应当提交的材料。 

1、审核行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；2、行政执法程序是否合法；3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分；4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；5、执法是否超越执法机关法定权限；6、行政执法文书是否完备、规范；7、违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。 

15日（自然日）