市委常委会主持会议 李正印讲话 王立伟作具体部署

　　听取和讨论了市委常委会工作报告

　　审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》

　　会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，大力弘扬吕梁精神，齐心协力、攻坚克难，开拓进取、勇往直前，奋力书写吕梁践行新时代中国特色社会主义的崭新篇章，以优异成绩迎接建党100周年

　　图为中共吕梁市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议会场。 记者 王益炜 摄

　　图为市委书记李正印在中共吕梁市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议上讲话。 记者 王益炜 摄

　　（记者 李雅萍） 1月12日至13日，中共吕梁市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议召开。

　　会议由市委常委会主持。市委书记李正印代表市委常委会讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议精神，听取和讨论了李正印受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党吕梁市第四届委员会第十次全体会议决议。李正印就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，对今年经济工作作了全面部署。市委副书记、市长王立伟对今年经济工作作出具体部署。

　　会议充分肯定了市委常委会2020年工作。一致认为，一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，团结带领全市广大党员干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，慎终如始抓好疫情防控，响鼓重槌决战脱贫攻坚，坚定不移推进高质量转型发展，持之以恒坚持全面从严治党，全市疫情防控取得战略性成果，党的建设和党的各项事业发展取得了新成效、迈上了新台阶。

　　会议高度评价了“十三五”时期我市经济社会发展取得的新成就。一致认为，“十三五”期间，在党中央、省委的坚强领导下，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，大力弘扬吕梁精神，推动脱贫攻坚取得决定性胜利，转型发展呈现强劲态势，创新动能不断释放，改革开放持续深化，生态文明建设成效明显，民生短板不断补齐，城乡面貌显著改善，法治吕梁、平安吕梁建设深入推进，全面从严治党开辟新境界，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，全面建成小康社会各项指标较好完成。五年来，吕梁发生了深刻的变化，呈现出崭新的面貌，站在了全新的起点上，全市上下更加深刻体会到习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力。

　　会议深入分析了“十四五”时期我市经济社会发展面临的形势、机遇和挑战，提出了我市“十四五”时期经济社会发展指导思想、战略定位、主要目标任务和2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标。“十四五”期间，要围绕转型出雏型，聚焦“六新”突破，打造铝镁和特钢新材料产业基地、清香型白酒生产基地和酒文化旅游胜地、“数谷吕梁”大数据产业基地、煤炭清洁高效利用基地、清洁能源基地、新型煤化工基地、黄河板块旅游目的地、名特优功能食品生产基地、大健康产业发展基地“九大基地”，建设创新吕梁、绿色吕梁、开放吕梁、法治吕梁、幸福吕梁。

　　会议指出，我市实现“十四五”转型出雏型，进而基本实现社会主义现代化的远景目标，必须坚持把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为新时代吕梁发展的根本遵循，在蹚出转型发展新路中奋勇争先。必须始终不渝把创新摆在核心位置，推进高质量高速度发展。必须在新发展阶段中准确把握新发展格局机遇，努力把资源优势转化为发展优势，在融入新发展格局中赢得更多先机。必须持续改善人民生活品质，扎实推动共同富裕，让人民群众过上更加美好的生活。必须坚持党的全面领导，为实现美好蓝图提供根本保证。

　　会议指出，今年是中国共产党百年华诞，是我国现代化建设进程中具有特殊重要意义的一年，也是我市“十四五”转型出雏型开局之年。做好今年经济工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷切嘱托，全面贯彻中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以转型综改为统领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦建设创新、绿色、开放、法治、幸福吕梁，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，统筹抓好“六稳”“六保”“六新”，坚持扩大内需战略，全面打造一流创新生态，着力推进“九大基地”建设，加快构建现代产业体系，持续提高开放水平，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　会议强调，做好今年经济工作要突出抓好九方面重点工作。一是坚持把创新摆在核心地位，着力打造一流创新生态。要打造一批创新载体，聚焦重点产业，建立重点实验室、技术研发中心，推进规上工业企业创新全覆盖上水平。要引进一批创新人才，持续实施“百千万”人才工程，研究出台更具吸引力的人才招引政策。要开展一批创新合作，鼓励支持优势企业加强与国内外高等院校、科研机构、领军企业合作与交流，创建重点产业技术创新战略联盟。二是坚持建链延链补链强链，加快建设现代产业体系。要打造煤焦等传统产业升级版，推进离柳矿区现代煤化工新材料园区建设，加快推动一批焦转化项目建设，大力发展光伏、风电、氢能等清洁能源产业。要加快推动战略性新兴产业发展壮大，大力发展新材料、白酒、大数据、文化旅游产业，打造铝镁新材料千亿级产业基地、世界驰名的清香型白酒生产基地、“数谷吕梁”大数据产业基地、黄河板块旅游目的地。要积极推进现代农业、现代物流、大健康等新兴产业发展，打造名特优功能食品生产基地、大健康产业发展基地。要大力培育市场主体,实施规上工业企业倍增计划。三是坚持把扩大内需作为战略基点，积极融入新发展格局。要充分发挥投资关键作用，统筹抓好转型项目、民生项目、基础设施建设项目，高度重视以5G布局和场景应用为重点的基建项目。要抓好常态化招商引资，狠抓开发区项目建设，发挥好消费基础性作用，加快发展现代服务业和外向型经济。四是坚持以转型综改为牵引，推进重点领域改革突破。要优化创新资源配置，推动开发区资本、技术、人才、科研、土地、审批管理等要素的创新配置。要深入推进能源革命综合改革试点，以更大力度推进局域电网试点改革，深化开发区“三化三制”改革、国资国企改革、农村改革，积极探索市县转型综合配套改革，统筹抓好五水综改、文化体制改革等，以改革促发展、促转型。五是坚持把“三农”工作作为重中之重，全面推进乡村振兴。要抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，精准建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制。要以产业振兴为牵引推动乡村振兴，把保耕稳粮作为农业发展的前提基础，深入实施农业“特”“优”战略，积极培育引进农业龙头企业，大力实施乡村建设行动，进一步加强农村基层党组织建设，把农村基层党组织建设成为推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。六是坚持治山治水治气治城一体推进，着力建设黄河流域生态高标准保护示范区。要持续推进生态修复，市县同步启动国家园林城市和国家森林城市创建。要坚持一个战场打赢两场战役，继续实施“三个100万亩”。要持续抓好大气、水、土壤污染防治，开展绿色生活创建活动，加快推动形成绿色生产生活方式。七是坚持市域中心城市定位，建设宜居宜业宜游的现代化城市。要提升城市设计水平，把红色文化、革命文化、吕梁精神等元素融入城市设计。要加快完善城市功能，实施城市更新行动，改进城市管理，加快推进智慧城市建设，启动创建国家文明城市、卫生城市。要统筹推进城乡建设，提升县城公共服务水平。八是坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好保障和改善民生工作。要大力推动养老事业发展，推进居家和社区养老全国试点工作。要办好人民满意教育，优化基础教育布局，大力推进学前教育发展，加强教师队伍建设。要持续推进“人人持证、技能社会”工程，加大技能培训力度，打造县域各具特色的劳务品牌，扩大国际劳务输出成果。要推进健康吕梁建设，扎实做好国家级医养结合试点工作，持续增进民生福祉。九是坚持统筹发展和安全，为转型发展创造良好环境。要巩固深化拓展“三零”单位创建成果，推动扫黑除恶常态化，大力推广新时代“枫桥经验”，抓好常态化疫情防控，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，建设更高水平的法治吕梁、平安吕梁。

　　会议对今年重点经济工作进行了具体部署。要加快构建现代产业体系，全力提升产业竞争力。要打造一流创新生态，全力培育转型赶超优势。要坚定不移扩大内需，积极融入新发展格局。要全面深化重点领域改革，不断激发高质量高速度发展动力活力。要全面推进乡村振兴，全力加快农业农村现代化。要加快提升城市能级和核心竞争力，全力打造区域性中心城市。要加强生态治理修复，全力建设美丽吕梁。要牢牢站稳人民立场，不断增进民生福祉。要刀刃向内自我革命，全力打造“六最”营商环境。

　　会议强调，要加强党的领导，以党建“第一责任”领导和保障发展“第一要务”。要切实提高政治站位，不折不扣落实好中央、省委和市委决策部署。要切实提升本领能力，努力成为经济工作的行家里手。要切实强化担当作为，进一步营造干事创业的浓厚氛围。要切实凝聚工作合力，为吕梁高质量转型发展汇聚各方智慧。

　　会议指出，实现美好蓝图，关键是要切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来，全力以赴抓落实。要提高站位抓落实，把握大局抓落实，结果导向抓落实，担当作为抓落实，强化法治抓落实，党建引领抓落实，展现新担当，呈现新气象，推动吕梁“十四五”转型出雏型开好局、起好步。

　　会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，大力弘扬吕梁精神，齐心协力、攻坚克难，开拓进取、勇往直前，奋力书写吕梁践行新时代中国特色社会主义的崭新篇章，以优异成绩迎接建党100周年。

　　会议还就当前疫情防控、项目建设、劳动力培训输出、安全生产等工作作了具体安排。

　　市委委员，市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导；市委、市人大、市政府、市政协秘书长；市直各单位党政主要负责同志；驻吕部队有关负责同志；县市区委书记、县市区长；市纪委常委、市委组织部副部长；省级以上开发区（示范区）主要负责同志；在吕党的十九大代表、省第十一次党代会代表、市第四次党代会部分基层代表；驻市有关单位主要负责人、市12个行业协会会长；乡镇（街道）党（工）委书记代表；部分企业代表等列席会议。