民之所盼，改革之所向。如何让基层群众看病不再难？山西在县乡医疗一体化改革中推进医生、药品和病人三下沉，让医生下乡坐诊，让百姓回村看病。
山西在实施县乡医疗卫生机构一体化改革过程中，坚持预防为主，加快医卫、卫计、医养融合，县级医疗集团设立公共卫生管理中心，县疾控中心主任兼任医疗集团副院长，把过去分离的公共卫生和基本医疗服务有机融合，给群众提供全方位、全生命周期的健康服务。
着眼分级诊疗，做实家庭医生签约服务。由一名村医、一名乡镇全科医生和多名县级专科医生组成“1+1+X”签约团队，全省34788名村级计生专干积极参与签约团队，推行以家庭为单位全覆盖、家庭成员分类管理、重点人群应签尽签的服务模式。家庭医生签约普通人群49.17%，重点人群73.17%，为城乡居民提供预防、医疗、转诊、康复、健康促进等系统化健康服务。
做强基层，推进优质资源下沉。集团成立后，强基层成为院长的首要责任，两年来，为基层引进新增诊疗项目435项，下沉投入设备2300多台，向基层下派专家5.1万人次，为基层培训人员11.6万人次。
改善医疗服务，增强群众获得感。采取巡回医疗、驻村服务、设置中心卫生室等方式，解决卫生室“空白村”群众看病就医问题。
采取“基层检查+医院论断”服务模式，在基层设立专家工作室和专家门诊，把医疗专家送到群众家门口。医疗集团实行临床检查和医学影像一单通，基本医保、大病保险、医疗救助等结算实行一站式服务，群众看病就医更便捷，更省钱，更舒心。
