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关于印发吕梁市政府部门权责清单动态管理办法的通知

交口县政府 www.jiaokou.gov.cn 2020-01-06 16:48 来源:吕梁市人民政府 放大 正常 缩小

吕政发〔2019〕13号

关于印发吕梁市政府部门权责清单动态

  管理办法的通知
各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:
  现将《吕梁市政府部门权责清单动态管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。 
   
  吕梁市人民政府
  2019年11月29 日
  (此件公开发布)
  吕梁市政府部门权责清单动态管理办法
 

  第一条 为加强权责清单管理,规范和优化行政职权运行,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,根据《山西省政府部门权责清单动态管理办法》(晋政办发〔2016〕35号),结合我市实际,制定本办法。

  第二条 市政府部门权责清单动态管理对象,包括市政府部门公布运行的权力清单和行政职权的责任清单,以及行政职权运行流程图、廉政风险防控图。
  权力清单内容包括职权编码、职权类型、职权名称、职权依据等。
  行政职权的责任清单内容包括职权编码、职权类型、职权名称、职权依据、责任事项、责任事项依据等。
  第三条 权责清单动态管理坚持职权法定、权责一致、简政放权、规范透明、便民高效的原则。
  第四条 市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度,统筹协调权责清单管理和执行情况监督。
  市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度,具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作。
  市司法局负责市政府部门权责清单中涉及职权事项的合法性审查。
  第五条 具有下列情形之一的,权责清单的职权事项应当予以增加:
  (一)因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需增加的;
  (二)国务院、省政府决定下放管理层级的行政职权事项,按要求需承接的;
  (三)因行政职权行使机关职能调整,相应增加的;
  (四)其他应当增加的情形。
  第六条 具有下列情形之一的,权责清单当中相应的职权事项应当予以取消:
  (一)因法律、法规及规章等实施依据新立、修订、废止,导致原实施依据失效的;
  (二)国务院、省政府及市政府决定取消的;
  (三)市场机制能够有效调节,公民、法人或者其他组织能够自主决定,行业组织或者中介机构能够自律管理的;
  (四)其他应当取消的情形。
  第七条 具有下列情形之一的,权责清单当中相应的职权事项应当下放管理层级:
  (一)因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需下放管理层级的;
  (二)国务院及省政府、市政府决定下放管理层级的;
  (三)直接面向基层和群众、量大面广、由下级管理更方便有效的;
  (四)其他应当下放管理层级的情形。
  第八条 具有下列情形之一的,权责清单当中相应的职权事项应当予以变更:
  (一)因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需变更的;
  (二)行政职权事项的类型、名称、职权依据、行使主体等要素调整的;
  (三)行政职权事项(含子项)合并及分设的;
  (四)因行政职权行使机关职能调整,相应变更行政职权的;
  (五)其他应当变更的情形。
  第九条 对第五条、第六条、第七条所列情形增加、取消或者下放行政职权事项的,市政府部门负主体责任,应当在调整事由发生之日起15个工作日内,向市行政审批服务管理局提出申请。经市行政审批服务管理局初步审核、市委编办审核确认、市司法局合法性审查后,报请市政府审定,相应调整权责清单,并在山西政务服务平台网站进行同步更新。
  对第八条所列情形变更行政职权事项要素的,市政府部门应当在调整事由发生之日起15个工作日内,向市行政审批服务管理局提出申请。市行政审批服务管理局初审,市委编办审核确认,市司法局合法性审查后,按程序报市政府审定发文,相应调整权责清单,并在山西政务服务平台网站进行同步更新。
  出现本办法所列调整权责清单情形而市政府部门未按时申请的,市委编办可以提出调整建议,按程序调整审定权责清单。
  第十条 市政府部门权责清单调整后,涉及调整行政职权运行流程图、廉政风险防控图的,应当对应调整,并与调整后的权责清单一并公布。
  第十一条 权责清单动态调整应当充分论证,依法按程序进行。未经批准,市政府部门不得擅自调整本部门权责清单。
  第十二条 公民、法人或者其他组织可就权责清单的调整情况提出意见和建议。市政府部门应当畅通信息公开渠道,公布电话、电子信箱,收集整理公民、法人或者其他组织的意见和建议。
  第十三条 违反本办法规定,由市委编办、市行政审批服务管理局、市司法局责令整改或者依纪依规给予处理。
  第十四条 各县(市、区)对本级政府部门权责清单动态管理,可参照本办法。
  第十五条 本办法自印发之日起施行。

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