交政办发〔2023〕38号

交口县人民政府办公室

关于进一步完善交口县人民政府和同级工会联席会议制度的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

为贯彻落实中华全国总工会《关于进一步推动完善政府和工会联席会议制度的意见》和省总、市总提出的关于建立健全政府与同级工会联席会议制度的相关要求，推动党的二十大报告、习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时对工会工作提出的新使命、新要求落地见效，充分发挥工会在党和政府与广大职工群众之间的桥梁纽带作用，有效推进政府与工会联席会议制度建设。经县政府研究，决定进一步完善政府与工会联席会议制度，现将相关事项通知如下：

一、重要意义

联席会议是政府与工会为促进改革发展稳定、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开的专门会议，是工会加强源头参与、反映职工意见的有效形式，也是地方各级人民政府坚持走群众路线、听取职工群众意见的重要途径。联席会议制度是工会充分发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工利益的代表者维护者作用的重要制度安排。进一步推动完善联席会议制度，对于密切党和政府与职工群众的联系，推动全面深化改革，构建和谐劳动关系，促进经济社会健康发展，具有重要意义。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习宣传贯彻习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神、中国工会十八大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述以及考察调研山西重要讲话重要指示精神作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体内容，深入研究省、市、县相关安排部署，主动争取政府支持，积极发挥民主参与、民主监督的作用，积极参与社会治理，从宏观上、源头上切实维护职工群众的合法权益，不断提高工会工作效率和质量，引领广大职工群众和工会干部为交口“三优两区”建设努力奋斗。

三、遵循原则

（一）坚持党的领导。认真贯彻落实党的路线方针政策，发挥党对工会工作领导的政治优势，重大问题事前请示，在同级党委的领导下，推动联席会议工作规范有序开展。对于协商过程中难以达成一致意见且涉及职工群众和工会工作的重大问题、难点问题，及时提请同级党委指导解决。

（二）坚持服务党和政府的中心工作。围绕党委政府的战略部署，从本地区经济社会发展的大局出发，把全面深化改革、促进科学发展、维护社会稳定中涉及广大职工群众切身利益的热点、难点问题作为联席会议的重点议题，研究对策办法、提出意见建议，促进改革发展、劳动关系和谐。

（三）切实维护职工群众合法权益。要把反映好表达好职工群众最关心最直接最现实的利益问题和面临的最困难最操心最忧虑的实际问题、代表维护发展好职工群众的合法权益以及保护调动发挥好广大职工群众的积极性创造性，作为工会开展联席会议工作的出发点和落脚点，切实建好“职工之家”，当好职工群众最可信赖的“娘家人”。

四、组织形式

县政府和县总工会联席会议，由联系县总工会的副县长负责总协调，县政府办公室牵头会同县总工会负责会议召开的通知和会议决议的督促、检查、落实。县长、副县长，县总工会班子成员为联席会议的正式成员，邀请县委分管工会的领导、县委有关领导参加会议。根据会议内容可通知县直有关部门负责人或基层党委、政府及工会代表列席会议。

五、主要内容

联席会议应当从党和政府工作的大局出发，围绕解决涉及职工群众合法权益和影响劳动关系和谐的突出问题，以及工会在推进经济社会发展中需要政府帮助解决的实际问题，安排以下内容：

（一）通报当地国民经济和社会发展计划、政府工作中涉及职工利益的行政措施；工会服务党委和政府工作大局的重要举措。通报上次联席会议议题的落实情况。

（二）县政府对工会组织和动员广大职工为我县高质量发展建功立业、切实发挥政府联系职工群众的桥梁纽带作用提出意见和要求。

（三）研究推进产业工人队伍改革工作相关事宜。

（四）研究关于动员和组织广大职工群众为实现我县经济社会发展目标任务、推进经济健康发展建功立业的有关问题。

（五）研究解决涉及职工群众切身利益的突出问题，对职工群众关注的热点难点问题，采取有效措施维护职工队伍稳定和社会和谐；研究构建和谐劳动关系的总体部署和具体措施。

（六）研究解决工会工作中需要政府支持帮助的问题。

（七）政府和工会认为其他需要联席会议研究解决的问题。

六、组织实施

（一）定期召开联席会议。联席会议一般每年召开1次，具体时间由县政府与工会研究确定。如遇特殊情况和重大问题，根据工作需要可随时召开。

（二）深入调研提出议题草案。围绕党和政府工作大局，深入了解职工队伍发展变化和劳动关系中的新情况新问题，分析研究维护职工合法权益中存在的突出问题。在深入调研、广泛论证的基础上，提出具有可行性对策建议的议题草案。

（三）沟通协商确定议题。联席会议议题由县政府和工会研究确定。议题确定后，由县总工会以书面形式或以协调会方式征求有关部门、单位意见；有关部门、单位应作出正式回复，必要时可联合开展调研，形成具有切实可行对策建议的议题草案，使工会的主张和意见成为政府科学决策的重要依据。

（四）做好联席会议筹备工作。与县政府协商确定后，共同承担会议的筹备工作。商定会议的出席人员、会议议题和议程，确定会议主持人（一般由政府主要负责同志确定）。商定会议的时间和地点。

（五）形成会议纪要。会议议定的事项形成决议，明确责任分工，经县政府和工会主要负责人审定，以会议纪要的形式印发。

（六）督促会议议定事项的落实。县政府和工会成立联合督查组，负责督促检查会议决议的落实情况，并及时向政府和工会主要负责人汇报。

（七）加强会议的宣传。及时宣传报道会议的主要内容和工作成效，扩大社会影响，营造良好社会氛围。

七、加强领导

县总工会高度重视完善联席会议制度工作，主要领导亲自抓，积极推动政府将联席会议制度建设提上重要议程，明确目标，落实责任，有计划地推动联席会议制度健康发展，并将完善联席会议制度工作作为年度考核的重要内容。努力推动县级人大进一步健全完善相关规范性文件，使联席会议制度逐步法制化、规范化。主动加强与政府的沟通与联系，争取政府把党政所需、职工所急、工会所能的事，更多地交给工会组织去办，大力支持工会全面履行各项社会职能、维护和发展职工群众的利益，努力为工会开展工作提供必要的物质保障，充分发挥工会组织在促进经济社会发展、创新和完善社会管理中的积极作用。

交口县人民政府办公室

2023年11月8日