各乡镇人民政府，县直各有关单位：

为进一步做好全县农村低保应保尽保工作，确保符合条件的困难家庭全部享受最低生活保障政策，切实发挥好农村低保在脱贫攻坚的兜底保障作用。根据省、市民政部门指示和我县脱贫攻坚社会保障专项扶贫工作领导组要求，在全县范围内开展农村低保大清查活动，及时将符合条件的对象纳入低保，确保农村低保应保尽保。现将有关事项通知如下：

一、基本原则

1、坚持应保尽保原则。把保障困难群众基本生活放到更加突出的位置，加强农村低保家庭经济状况核查，确保把所有符合条件的困难群众全部纳入保障范围。

2、坚持分类管理原则。根据低保对象不同类型实行分类管理，做好对老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等特殊困难对象的重点保障。

3、坚持动态管理原则。采取低保对象定期（每月）动态调整的方法，加强对低保对象的日常管理和服务，根据困难家庭经济状况、人口状况变化情况定期（每月）核查，建立精准台账，切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。

二、保障标准

开展全县农村低保应保尽保大清查，确保符合农村低保标准的困难群众（家庭月人均收入低于312元的农村特困家庭）全部纳入最低保障范围。

三、重点保障对象

符合条件的贫困老年人、贫困残疾人和重病患者等农村特困家庭全部纳入低保范围。

四、审核审批办法

依照《交口县人民政府办公室关于印发交口县最低生活保障审核审批办法（试行）的通知》（交政办发〔2016〕126号）

五、实施步骤

（一）2018年7月25日至31日。各乡镇召开农村低保应保尽保工作会议，安排部署好本乡镇农村低保应保尽保工作。

（二）2018年8月1日至31日。各乡镇对本辖区内的农村贫困家庭情况进行全面摸底清查，并严格按照规定程序将符合条件的对象纳入申请、调查范围，做到入户调查100%、民主评议100%、阳光公示100%，严格按程序审核后报县民政局审批。

（三）2018年9月1日至10日。县民政局抽调工作人员，分组对各乡镇上报的对象进行抽查，抽查率不少于30%。

（四）2018年9月30日前。对全县新增符合条件的农村低保对象进行审批纳入保障范围。

六、工作保障

（一）加强领导，明确责任。此次农村低保应保尽保工作政策性强，工作要求高，各乡镇应高度重视，逐级建立责任制，明确工作规范，落实责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。特别要强化村民委员会责任，建立村干部分片负责制，完善政策、制定方案、精心组织，举全力切实抓好落实。

（二）周密部署，务求实效。各乡镇要迅速分解落实工作任务，重点突破，整体推进，保质保量按时完成低保应保尽保工作，严禁虚报人数，防止错保、漏保、骗保现象发生。

（三）强化责任追究机制。凡在低保工作中，因重视不够、管理不力造成严重社会影响的地方政府和责任人，将启动追责程序严格问责。

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