各乡镇人民政府，县直各有关单位：

    《交口县2018年核桃经济林提质增效精准扶贫实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                      交口县人民政府办公室

                         2018年6月11日

（此件公开发布）

交口县2018年核桃经济林提质增效精准扶贫

实 施 方 案

    根据《山西省林业厅关于干果经济林提质增效精准脱贫的指导意见》（晋林规发〔2016〕52号）文件精神，结合我县“一村一品一主体”产业扶贫的实施意见（交政办发〔2017〕31号），为进一步提升全县核桃经济林生产、管护水平，推进全县核桃林提质增效，切实增加农民收入，助推脱贫攻坚再战再胜，结合我县实际,特制定本实施方案。

    一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于产业扶贫的重要论述，按照省、市产业扶贫和生态扶贫有关会议精神，把核桃经济林提质增效作为产业扶贫的主要抓手，通过建设标准化综合管理示范园区，全面提升核桃经济林生产能力，逐步实现核桃基地区域化、品质优良化、经营集约化、管护科学化，协同推进生态增绿和农户增收，为2018年如期脱贫摘帽奠定坚实的基础。

    二、基本原则

（一）坚持贫困村优先，兼顾非贫困村的原则。规划核桃经济林管护以全覆盖集中连片贫困村、贫困户为主，兼顾贫困户较多、核桃经济林产业基础好的非贫困村，整村推进，管护面积要精准落实到山头、到地块、到农户。

    （二）坚持产业发展和脱贫增收有机结合的原则。核桃经济林提质增效管护和产业发展有机结合，加强与各驻村帮扶人员的沟通对接，修正“一户一册”核桃经济林信息表，将核桃经济林管护效益计入贫困户当年收益中，统筹推进林业增效和农民增收。

（三）坚持完善基础设施，打造示范园区的原则。依托核桃经济林提质增效管护项目，统筹推进核桃经济林周边道路硬化和基础设施配套，各乡镇要至少打造1个千亩高标准核桃管护示范园区；要引导建立核桃管护示范户或示范合作社，打造2-3个百亩核桃管护示范户或合作社，以点带面，促进核桃产业稳定、快速发展。

三、目标任务和区域布局

2018年核桃经济林提质增效精准扶贫规划任务2.5万亩,以乡镇规划面积如下：水头镇在赵村、铁金村管护共计709亩；石口乡在郭家岭村管护2420亩；康城镇在田家洼村管护3326亩；回龙乡在张家岭村、王润村、均庄村、刘外村管护共计8000亩；桃红坡镇在高家条村、红焰村、大麦郊村管护共计6881亩；温泉乡在闫家山村和郭家掌村共计3664亩。

回龙乡和桃红坡镇要在6月底前完成2017年剩余的7940亩管护任务。其中：回龙乡均庄村、刘外村管护4684亩；桃红坡镇红焰村、大麦郊村管护3256亩。

    四、工作要求

    （一）任务落地

各乡镇分管林业领导具体负责辖区核桃经济林提质增效的作业设计编制。县林业局委派技术人员进行核桃林提质增效的外业调绘，把管护面积分解到村组、到小班。各乡镇包村领导、第一书记、村干部负责把各小班核桃经济林面积落实到地块、到户，负责填写核桃经济林提质增效管护面积入户表，经调查人、村干部和乡镇领导签字盖章后，进行公示，确保统计面积与实地面积、贫困户“一户一册”信息表数据一致。

    （二）施工管理

1、核桃经济林提质增效精准扶贫项目的实施，由各乡镇政府统一领导，组织实施。各乡镇长负总责，分管林业工作的乡镇副职具体负责。项目实施村委要成立由乡包村干部、第一书记、村干部、村民代表组成的工作组，具体负责核桃经济林提质增效管护工作。

2、核桃经济林提质增效管护项目建设技术要求高，各乡镇要聘请核桃管护技术人员并吸收当地核桃土专家，组建核桃经济林技术服务队。修剪工作以组建的核桃经济林技术服务队和聘请外县专业技术服务队为主，合作社、农户、脱贫攻坚造林专业合作社社员修剪相结合，统一组织修剪；化肥由乡镇统一询价购买，施肥、耕地、锄草、病虫害防治（涂白）等工作以村为单位组织实施，可采取专业队、合作社、核桃大户、农户自主管护等多种形式进行实施。

    3、各乡镇核桃经济林提质增效管护专业队要将核桃经济林管护工作常态化，全年进行管护，重点时期集中管护。做好管护的施工日志、培训记录，落实专人跟班作业，将每天修剪株数、施肥数量经农户签字、施工人员签字、村民小组负责人签字盖章、乡镇包村负责人签字盖章确认后，妥善留存，并保留相关影像资料。

    4、核桃经济林提质增效管护的合同签订要充分体现管护效益，根据管护示范基地目前的产量和产值，制定管护后达到的产量、产值和增长率。

    5、每个抚育阶段完成后，各乡镇组织有关人员逐村、逐小班进行自查，填写核桃经济林示范园区抚育管护分阶段自查验收表。管护结束后，县林业部门配合各乡镇依据市林业局批复的作业设计逐村、逐小班进行验收，出具验收报告，作为年底兑现核桃管护示范园区、示范户和示范合作社补助资金的依据。

    （三）管护标准

1、施肥

核桃经济林要达到丰产、稳产、品质好。肥料应以人粪尿、鸡粪、羊猪粪、圈肥等有机肥为主，化肥为辅。在春季核桃展叶期或核桃采收后施入果树专用有机肥或复合肥。数量为（一袋）80斤/亩，满足生长需要养分和幼果发育。

施肥方法为：一是有机肥作为底肥，结合深耕一次性进行施入；二是复合肥作为追肥，幼树采用环状施肥法，在树干周围沿树冠外缘深、宽30-40厘米的环形沟，将肥料均匀施入沟内埋土；成年树采用穴状施肥法和放射状施肥法，即在树冠滴水线外挖4—6个直径30厘米、深40厘米的洞穴，施入肥料盖土。

2、整形修剪

核桃树整形修剪要全年进行修剪，做到工作常态化。一是春季展叶后至核桃采收前，主要对核桃幼树和徒长、挂果较少树进行修剪，主要任务是：幼树修剪关键是定干，定干高度以栽植品种确定，晚实核桃树体大，主干以1--1.2米为宜，早实核桃树体较小，结果早，主干以0.8--1.0米为宜；徒长、挂果较少树修剪关键是调整生长与结果的关系，改善树冠内的通风透光条件，培养结果枝组，这个时期核桃树修剪有伤流现象，应少疏出大枝，以防伤流过大，影响树势。二是核桃采收后至落叶前，是核桃树修剪的最佳时期。根据核桃管理现状、树势、结果情况分类进行修剪。

    初果期修剪：核桃自开始结果到大量结果，其树体营养生长较旺，树冠逐年显著扩大，结果数量逐年增多。这时修剪，除要继续培养骨干枝外，还要注意保留辅养枝，疏去无用的密挤枝、徒长枝和细弱枝；使各类枝条分布均匀，树冠内膛要适当多留结果枝，并要保持稀密适度以加大结果面积，用去强留弱的办法来调整各级骨干枝的生长，以保持树势均衡发展，培养成丰满的树冠。达到早结果、早丰产的目的。

盛果期修剪：修剪的主要任务是调整生长与结果的关系，不断改善树冠内的通风透光条件，更新结果枝组，以达到高产稳产的目的。其修剪关键是：疏病枝，透阳光；缩外围，促内膛；抬角度，节营养；养枝组，增产量。此时修剪以保果增产，延长盛果期为主，对冠内外密生的细弱枝、干枯枝、重叠枝、下垂枝、病虫枝要尽量从基部剪除，改善通风和光照条件，促生健壮的结果母枝和发育枝，对内膛抽生的健壮枝条应适当保留，以利内膛结果。对过密大枝，要逐年疏剪，剪时伤口削平，以促进良好愈合。

衰老树修剪：核桃树进入衰老期后，表现为长势衰退，外围枝生长势减弱，枝条下垂，小枝干枯严重。同时萌发出大量的徒长枝，产量下降。 其修剪关键是：一是疏除病虫枯枝和密集无效枝，回缩外围枯梢枝，促其萌发新枝；二是充分利用徒长枝，尽快恢复树势，继续结果；三是严重衰老树要重剪更新，（衰老部分的1/3-2/5）保证一次性重发新枝，3年恢复树冠。修剪同时，与施肥、浇水、防治病虫害等管理结合起来。

放任核桃树修剪：表现为大枝过多，层次不清；结果部位外移，内膛空虚；生长衰弱，坐果率低。 其修剪关键是：根据具体情况随树作形。中心干明显，可改造成疏散分层形；中心干不明显或无中心干的，可改造成自然开心形。

3、土壤管理

深耕：核桃园进行深耕压绿或压入有机肥是提早幼树结果和大树丰产的有效措施，深耕时期在春、夏、秋三季均可进行，耕翻时树冠以外宜深，树盘附近宜浅，以防止伤根。耕翻土壤可以达到消灭杂草，蓄水保墒，改善土壤理化性质，提高土壤肥力，消灭部分越冬病虫害的目的。春季于萌芽前进行，夏秋两季在雨后进行，结合施肥将杂草埋入土内；无法用机具进行深耕的零星核桃树，应深刨树盘，修筑大集雨坑。核桃经济林深耕必须达到二次，核桃农户投工投劳深耕一次，专业队、合作社集中组织深耕一次。

锄草：根据杂草生长情况，每年进行3-4次，确保核桃经济林地无杂草生长，由核桃农户投工投劳进行。

合理间作：未间作的核桃树忌荒芜，荒芜会使病虫害大量发生，生长势和产量下降，甚至导致树体死亡。各乡镇、村委要组织动员农户间种作物宜选择矮杆、小冠、浅根性、无共同寄主、无缠绕攀缘的作物，主要有薯类、豆类等低杆作物。

4、病虫害防治

核桃病虫害主要有核桃黑斑病和核桃炭疽病，蛀干性害虫—天牛、木蠹蛾，食叶性害虫—金龟子、刺蛾等。核桃病虫害应预防为主，防治为辅。一是核桃管护专业队在每年春季、秋季用石硫合剂配氧化乐果农药氧化乐果农药涂抹树干，做到均匀细致，不留空档。可有效地防止地面的害虫爬到树上和杀死树皮内的越冬虫卵，并防止病菌感染。二是核桃农户每年春秋季结合深翻树盘及时清理核桃园枯枝、落叶，破坏病虫越冬环境，消灭越冬病虫。三是加强核桃经济林病虫害的预测预报工作，一经发现及时组织核桃病虫害防治技术员根据发生情况制定相应的防治方案。

五、投资标准及资金来源

核桃经济林提质增效精准扶贫的投资标准为300元/亩，其中省级补助200元/亩，县财政配套100元/亩。管护补助资金预算（参考价）如下：

1、深耕土地、刨树盘：55元/亩；

2、施肥：亩施80斤有机肥或复合肥一袋，100元/亩；

3、修剪:专业队统一组织修剪及培训、小型修剪工具采购。亩均100元；

4、树干涂白（病虫害防治）：亩均30元；

5、其他费用:亩均15元。

    六、保障措施

    （一）完善机制，组建队伍。为加快我县核桃林提质增效工作进度，推动核桃产业化健康快速发展，县政府决定成立由贺建强副县长任组长，各有关单位、各乡镇负责人为成员的核桃经济林提质增效工作领导组（具体名单附后），对全县的核桃林提质增效进行统一领导、统一安排。各乡镇也要成立相应的领导机构，各乡镇长负总责，分管林业工作的乡镇副职具体负责，组建核桃经济林管护和嫁接专业队伍，扎实开展核桃林提质增效工作。

    （二）搞好培训，强化服务。各乡镇要以核桃经济林提质增效精准扶贫为契机，积极开展经常性的技术培训，手把手教技术、教管护，力争每户至少有一人会经营、懂管护。加大科技推广力度，普及规范化管理技术，围绕嫁接改优、整形修剪、地膜覆盖、科学施肥、病虫害防治和越冬防寒等关键技术环节，通过印发技术资料、举办培训班、设立核桃技术咨询站、组织农户到示范园区参加观摩活动等措施，全方位、多层次地开展核桃树管护技术培训，提高农户管护水平和实际操作能力，实现核桃栽植区技术服务全覆盖。

    （三）创新机制，加强管护。各乡镇要积极探索适合当地的行之有效的管护模式，积极推进核桃树的权属流转（林地流转）管护模式，扶持发展专业大户、核桃专业合作社、核桃林场等，逐步实现区域化布局、标准化管护、规模化发展和产业化经营。

    （四）多方筹资，拓宽渠道。按照“项目拉动、财政补助、企业帮扶、农户投入、信贷扶持”的原则，积极争取国家和省级有关部门核桃经济林项目建设资金，建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。进一步提高工程建设标准和档次，形成全社会参与经济林产业发展的良好氛围。

    （五）严格督查，奖惩兑现。各乡镇人民政府是核桃经济林管护的实施主体，要按照原设计标准要求和《交口县核桃管护流程表》分阶段、分步骤组织实施。县政府将核桃经济林管护工作纳入全县年度目标责任制考核体系，强力推动核桃经济林提质增效精准扶贫工作取得实效。

附：交口县核桃经济林提质增效工作领导组

交口县核桃经济林提质增效工作领导组

    组  长：贺建强   县政府副县长

    副组长：史建华   县政府办副主任

            刘永强   县林业局局长

    成  员：郭曦明   县农委主任

            靳昌银   县财政局副局长（主持工作）          

            闫海龙   县扶贫办主任

            杜海明   县农机中心主任

            刘志国   县林业局总工

            各乡镇乡镇长