各乡镇人民政府，县直各有关单位：

　　《交口县2018年林果业保险实施方案（试行）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　                        交口县人民政府办公室

　　                           2018年4月9日

　　交口县2018年林果业保险实施方案（试行）

　　根据山西省人民政府办公厅《关于印发山西省2013年“三农”保险实施方案的通知》（晋政办发〔2013〕94号）和山西省财政厅、林业厅、保监局《关于印发山西省森林保险保费补贴试点实施方案的通知》（晋财金〔2013〕78号）精神，结合我县林果业发展实际，特制定2018年林果业保险实施方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面决战决胜脱贫攻坚的部署，深入贯彻《农业保险条例》，配合强农惠农政策的实施，强力推进我县“512”农业产业化发展。以保护受灾农民切身利益为目的，以提高农民抵御自然灾害能力和我县农业综合生产能力为上标，进一步扩大林果业保险覆盖面，形成以农民自愿为前提、以政府补贴保费为引导、以部门协同配合为支撑的林果业保险工作机制，努力构建市场化的林果业风险保障体系，保障因灾受损的参保农民及时得到经济补偿，尽快恢复生产，为加快我县农业发展提供有力保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持政府引导的原则。通过采取保费补贴措施，引导和鼓励农户、涉农企业、专业合作经济组织（以下简称“投保人”）参加林果业保险，引导农民增强风险意识、市场意识、合作意识和互助意识，不断扩大林果业保险覆盖面，增强林果业的抗风险能力。

　　（二）坚持市场运作的原则。林果业保险以市场化运作为主，以保费补贴为引导，充分运用市场化手段防范和化解林果业风险，为林果业发展提供优质高效保险服务。

　　（三）坚持投保自愿的原则。投保人坚持自主自愿原则，在符合有关规定的基础上，按照需求自主自愿参加林果业保险。

　　（四）坚持保费共担的原则。投保人及有关各方按照国家、省、市、县有关规定共同负担林果业保险保费。

　　（五）坚持协同推进的原则。财政、农业、林业、农机等有关部门，按照各自职责，积极协调配合，将保费补贴政策与其它支农惠农政策有机结合，协同推进工作开展。

　　三、险种

　　核桃种植、政策性森林。

　　四、投保（承保）及费率标准

　　（一）投保方式：核桃种植户参加投保由所在地乡镇政府统一领导，由村委组织各村民小组进行登记，经乡镇包村干部、分管副职和乡镇长审核签字后，以村委为单位进行统一投保。县财政对投保人的补贴资金，由县林业局对投保情况核实确认后报县财政局，县财政局按规定将补贴资金拨县林业局，再由县林业局及时转拨保险承保公司。政策性森林保险的参保工作由县林业局按照规定统一组织实施后转拨县人保财险公司。

　　（二）保险金额及费率：核桃种植保险主险为核桃树成园连片种植3亩（含）以上；能够清晰确定地块界限、标明具体位置；生长和管理正常，核桃树龄达4年以上，且每亩脱皮干果产量达100斤（保险核桃平均亩产量应根据保险核桃自身或当地该核桃品种前三年平均亩产量确定）；普通树龄6年以上，单株挂果200个以上，良种树龄4年以上，单株挂果270个以上。每亩保险金额均为400元，费率均为14%，保费均为56元/亩，由财政补贴28元/亩，农户承担28元/亩。

　　政策性森林综合保险：该保险以保险林木损失后的再植成本（包括林地清理、整地、苗木、栽植、管护等一次性直接费用）确定保险金额。根据县林业局核实测算，目前我县政策性森林有47.13万亩，造林平均成本为600元/亩（每亩保险金额为600元），按规定费率3‰计算，保费为1.8元/亩。中央、省、市、县财政分别按应缴保费的50%、30%、10%、10%进行补贴，补贴金额分别为0.9元/亩、0.54元/亩、0.18元/亩、0.18元/亩。县财政对政策性森林保费补贴为8.4834万元/年。

　　（三）保险期限：保险期限为一年，核树种植保险期限不得超过核桃当年的生长期范围。

　　（四）保险责任范围 ：

　　核桃种植在保险期内，由于暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、霜冻造成核桃损失的，承保公司要按照保险合同的约定负责赔偿。

　　政策性森林综合保险负责赔偿的包括：由于火灾、病虫害、暴雨、暴风、洪水、泥石流、冰雹、霜冻、暴雪等原因直接造成保险林木流失、被掩埋、主干折断、倒伏或者死亡损失的，由县人保财险公司按照保险合同的约定负责赔偿。

　　五、保障措施

　　（一）明确职责，密切配合。推进林果业保险工作是一项事关广大农民切身利益的重要工作，涉及面广、工作量大、政策性强。各职能部门和各乡镇要明确分工、精心组织、密切配合、协同推进，确保全县林果业保险工作顺利推进。农委、林业及各乡镇负责组织核桃种植、政策性森林等参保工作。财政局负责林果业保险资金筹措及拨付工作。各乡镇人民政府负责本区域内林果业保险的组织实施工作。

　　（二）保障经费，全面推进。为了确保该项工作全面推进，县财政安排一定的预算经费，用于农业、畜牧、林业入保的基础性工作费用，主要用于畜牧业挂设耳标、无害化处理、出险勘验、资料印刷、租用交通工具等以保证林果业保险工作扎实有效推进。

　　（三）加强宣传，积极引导。保险承办机构要根据所承保的农业保险产品的特点，制作通俗易懂、生动活泼的宣传材料，定期在县广播电视台播放。要深入农户家中，宣传推销农业保险产品，提高广大农户自愿投保的积极性，为我县农业保险工作的顺利推进创造良好的氛围。

　　（四）严肃督查，强化考核。县政府督查室将组成督查考核组，对各乡镇、各相关单位和承保公司进行督促检查，督促林果业保险承包单位积极做好保险承办、理赔等工作。保险承办机构要制定详细的核查、验收办法，坚决杜绝发生骗保、套保的现象，一经发现按照有关法律法规严肃处理。同时，进一步细化考核办法，严格进行考核，科学运用考核结果，有效推进林果业保险工作。