交民发〔2023〕43号
交口县民政局
关于做好2023年特殊困难
老年人家庭适老化改造工作的通知
各股室、各乡镇民政办:
实施特殊困难老年人家庭适老化改造是巩固家庭养老基础 地位、促进养老服务消费升级、推动居家养老服务提质扩容的重要抓手,对构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系具有重要意义。2023年,全县将以满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为核心,开展特殊困难老年人家庭居家适老化改造任务300户,改善老年人居家生活照护条件,增强居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性,提升居家养老服务品质。
一、改造对象
纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造,可以将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭(以上对象统称“特殊困难老年人家庭”)。
二、 改造内容
参照民政部等九部门《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》(民发〔2020〕86号)中明确的《老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》执行。清单所列基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品,是改造和配置的基本内容。
三、改造程序
政府支持保障的特殊困难老年人家庭居家适老化改造由县 民政局牵头组织实施。改造对象家庭应对拟改造住房拥有产权或长期使用权,拟改造的住房应符合质量安全相关标准,具备基础改造条件,且近期没有纳入拆迁规划。县社会救助和社会捐助事务股联合各乡镇细化申请、评估、改造、验收、监管等工作程序。
(一)申请受理。要积极向老年人家庭宣传适老化改造工作,确保特殊困难老年人及时了解相关政策。指导和组织有改造需求和改造意愿的特殊困难老年人家庭进行改造申请,经审核、公示、资格认定等程序明确改造对象清单。
(二)确定机构。县局按照政府采购有关规定,确定适老化改造施工机构、验收机构,且两者不得为同一家单位或者具有关联关系。改造和验收机构需具备适老化改造相关专业资质和经验。
(三)进行评估。县局委托专业机构科学评估改造对象身体状况和家庭改造需求,依据评估结果确定改造方案,按照政府补贴限额及老年人自主选择,明确具体改造项目、改造标准和补助方式等内容。不得诱导老年人进行明显超出实际需求的改造项目。改造方案须经老年人或其监护人签字确认。
(四)改造实施。改造施工机构要按照核定的改造方案进行施工,及时反馈改造进度,确保改造工程按时保质完成。实施机构要建立完整的改造档案,留存完整的改造信息,有清晰的改造前后图片资料。
(五)完工验收。改造完成后,改造验收机构应进行完工验收,改造结果经老年人或其监护人确认。如发现存在质量问题,应责令施工单位限期整改,并再次组织验收。县民政局会同财政部门做好相关费用结算和资金拨付。
四、 工作要求
(一)要切实加强组织领导,对属于政府支持保障范围且有改造需求和改造意愿的,要做到“应改尽改”。
(二)要制定具体可行的实施办法,规范实施流程,细化年
度目标任务和时间安排,改造工程务于2023年11月底完成。
(三)要加强过程监督,跟进工作进展。将特殊困难老年人 家庭的居家适老化改造申请表、评估情况、改造事项清单、过程监督记录、审核验收记录、改造前后图片对比等资料,按照一户一档的原则进行归档整理。
附件:1.老年人居家适老化改造老年人项目和老年用品配
置推荐清单
2.特殊困难老年人家庭适老化改造验收单
交口县民政局
2023年6月8日
附件1
序号 | 类别 | 项目名称 | 具体内容 | 项目 类型 |
1 | 地面 改造 | 防滑处理 | 在卫生间、厨房、卧室等区域,铺设防滑砖或者防滑地胶,避免老年人滑倒,提高安全性。 | 基础 |
2 | 高差处理 | 铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道,保证路面平滑、无高差障碍,方便轮椅进出。 | 基础 | |
3 | 卧室改造 | 安装床边护栏(抓杆) | 辅助老年人起身、上下床,防止翻身滚下床,保证老年 人睡眠和活动安全。 | 基础 |
4 | 如厕洗 浴设备 改造 | 安装扶手 | 在如厕区或者洗浴区安装扶手,辅助老年人起身、站立、 转身和坐下,包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135° 扶手、T形扶手或者助力扶手等。 | 基础 |
5 | 配置淋浴椅 | 辅助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。 | 基础 | |
6 | 老年用 品配置 | 手杖 | 辅助老年人平稳站立和行走,包含三脚或四脚手杖、凳 拐等。 | 基础 |
7 | 防走失装置 | 用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位,避免老 年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。 | 基础 |
老年人居家适老化改造老年人项目和老年用品配置清单
附件2
特殊困难老年人家庭适老化改造验收单
编号:
一、特殊困难老年人姓名:
二、家庭住址:市/县街道/乡镇村/居
三、改造内容:共帮助此家庭进行了项适老化改造,并添置了等设施和设备,分别是:
四、改造完成时间:年月日
五、改造前后对比照片:(1.改造部位和新添置设施和设备都
需有照片存档,可另附。2.设施和设备改造照片要突出前后对比
效果。3.所有照片需有文字说明)
六、验收情况
第三方组织验收人:验收结果:
验收时间:年月日
七、特殊困难老年人对改造是否满意
(1)满意(2)基本满意(3)不满意签字:
八、对进一步做好改造工作的建议