交口县位于山西省中部西侧、吕梁山脉中段,国土总面积1259.92平方公里,现辖4镇3乡,95个行政村,381个自然村,人口12.32万,其中农业人口7.38万,占60%。截止2015年,全县农民人均纯收入仅为6467元,共有46个贫困村,占到村委总数的48%,建档立卡贫困户9191户,25322人,占到农业人口的35%。交口县气候温凉,地势起伏,土地贫瘠,立地条件差,农业产业化受限,农村贫困面较大,是一个新建县、老区县,也是省级重点扶持贫困县之一。
近年来,交口县委、县政府响应省、市转型发展和农业产业化战略,立足自然、气候优势,将食用菌列入“5+2”农业产业振兴计划,并与精准扶贫、精准脱贫深度结合,加强领导,精心组织,全力推进,食用菌产业从无到有、由小到大,以点带面、快速发展,成为带动农民脱贫增收的主导产业、绿色产业和朝阳产业,被列为吕梁市食用菌产业基地县。
一、立足优势定位,瞄准市场规划。县委、县政府在多方考察论证、实践探索的基础上,将食用菌产业确立为我县农业产业化和脱贫攻坚主导产业,具有五大发展优势:一是交口夏季气候凉爽,昼夜温差大,具有栽植香菇特别是夏菇的气候优势;二是食用菌产业投资小、见效快,具有短平快、劳动密集型的产业优势;三是门槛低、劳动强度小、规模灵活的房前屋后种植模式优势;四是吕梁市“8+2”农业产业化扶持政策优势;五是部分乡镇农户先行先试并取得成功,群主认可度较高的优势。县委、县政府主要领导、分管领导多次带领乡镇、部门、村组负责同志、合作社带头人,赴河南西峡、河北平泉等地考察对接,并邀请省内外科研院校、食用菌科专家来交口实地考察指导。在少量示范性种植的基础上,2015年进一步完善了以夏菇为主的食用菌产业发展思路,瞄准每年7—10月份市场空挡,科学编制了“十三五”食用菌产业发展规划和年度发展计划,结合脱贫关键要求,精准到乡、到企、到村、到户,力争到2020年规模达到5000万棒,带动全县5000余户农户参与,户均收入突破1万元以上。
二、加大资金投入,强化政策引导。在食用菌产业的发展上,县委、县政府始终坚持稳扎稳打、循序渐进,持续发力,做到换届不换思路,换届不减力度,保持扶持政策的延续性,不断强化支撑和导向作用。一是县、乡两级均成立了食用菌产业发展推进领导组,统筹农业、扶贫、发改、市场、人社、金融等方面的力量,定期研究解决食用菌产业发展中遇到的困难和问题;二是相继制定出台7大类10多项具体扶持政策,在全面落实市级扶持政策的基础上,对基础设施、技术服务、市场培育、品种研发等全方位支持;三是鼓励引导建档立卡贫困户参与食用菌产业,注重扶贫导向、产业导向、市场导向,在菌棒、菌棚等方面给与倾斜扶持。对企业和规模大户带动贫困户效果好的,加大补贴政策、信贷等方面的扶持力度,2016年县财政整合各类资金,统筹落实政策性补贴3200万元;四是建立金融助推扶贫机制,发挥好金融扶贫作用,通过支农再贷款、扶贫再贷款、贫困户贷款贴息,发放食用菌产业金融扶持贷款1400万元,撬动社会资金助推产业快速发展。
三、创新发展模式,构建产业链条。我县按照“龙头带动、基地示范、辐射农户”的模式,坚持以规模化、集群化、产业化、市场化为导向,实践探索形成“公司+专业合作社+基地+农户”的生产经营体系,最大限度增强食用菌产业的辐射带动能力。发展规模生产加工龙头企业3户,制作菌棒企业(专业合作社)23户,39个基地村全部标准化配备了冷库、冷藏运输车,初步形成制菌—栽培—分选—烘干—包装—冷藏—销售“一条龙”产业格局。加大招商引资力度,河南长河菇业、香港大丰园等一批行业优秀企业入驻交口,桃红坡、双池、石口三个香菇交易市场、绅士园100万吨香菇深加工、大丰园300万棒香菇标准化种植基地等一批重点项目建成投运,可实现香菇标准化种植及香菇切片、切丝、切粒、深加工及金属探测、高温杀菌、分级包装等深加工,产品可出口美国、日本、加拿大等多个国家。随着这些项目的建成投运,进一步延伸了产业链条,提高了产品附加值,掌握了市场话语权,最大限度地保障菇农和贫困户的利益。去年夏季,品相好的香菇每市斤售价高达8-10元,产销两旺,供不应求。2016年菌棒总规模达到1200万棒,产量突破1500万斤,产值8000余万元。全县培育4个200万棒以上示范乡镇,30个10万棒以上基地村,整个产业链带动1500余户农户参与,吸纳富余劳动力2500多人。
四、搭建服务平台,健全服务体系。我县坚持立足当前,着眼长远,紧紧围绕产前、产中、产后全过程,加强领导,综合施策,跟踪服务,着力构建三大服务体系,促进食用菌产业平稳健康发展。一是建立生产组织体系。按照规模化、集约化、标准化发展思路,巩固发展石口、双池、康城、桃红坡4个食用菌示范乡镇,桥上、陈家峪、炭腰吉、西交子等39个10万棒以上规模示范村。今年将重点打造石口500万棒、康城300万棒、桃红坡100万棒和双池枣林“十里长廊”,力争总规模达到2000万棒,销售额突破1.2亿元,形成以点带面、点面结合、全域辐射的生产经营格局;二是建立技术服务体系。走出去、请进来,通过参观取经、专家授课、技术培训、互帮互学,大力培养本土技术员、土专家、示范户、明白人。成立了食用菌产业协会,为各专业合作社、广大农户提供信息咨询和技术服务,实现抱团发展。积极与省农科院等科研单位对接合作,编制了冷凉区香菇管理标准化生产技术指导规程等成果。双池镇双轩公司液体香菇菌种接种技术取得成功,进入批量生产。桃红坡镇鑫远农林产品开发专业合作社不仅能够独立制作一、二、三级菌种,而且建立了较为完备的种子库。加强科技研发,积极引进实验新品种,引进河北地栽模式和河南架子棚模式并进行了改进,规模和产量大幅度提高。三是建立市场流通体系。组织人员赴太原、临汾、石家庄、郑州、武汉、西安等多个城市考察市场,积极参加省市组织的对接展销会,扩大了市场知名度和影响力。目前,太原、西安、河南、浙江多地经销商在我县设立收购点。香港大丰园与我县签订5000万斤的购销协议,保底收购价4元/斤。县团委牵头建立电子商务平台,主打食用菌等特色农产品,进一步拓展销售市场。
五、坚持统筹推进,助力脱贫攻坚。县委、县政府把食用菌产业发展和产业脱贫紧密结合,坚持做到“四个统筹”。即:产业项目统筹规划,项目资金统筹安排,项目实施统筹推进,项目绩效统筹评估。在资金运作上,盘活整合4000余万元扶贫结余资金,集中用于食用菌产业发展。在组织实施上,通过吸纳贫困户劳动力直接就业、龙头带动、结对帮扶、整村推进等形式,整合扶贫项目、涉农资金向贫困村倾斜。在政策扶持上,对建档立卡贫困户直接种植香菇的每棒补助3.6元,比普通户多补0.9元;建档立卡贫困户建设出菇棚,每平米补助50元,比普通户每平米多补助40元;建档立卡贫困户发展食用菌产业,每户最高享受5万元扶贫贴息贷款。在龙头培育上,食用菌企业、合作社通过带领贫困户种植、给贫困户分红、安置就业、帮助销售及提供技术服务等方式进行带动的,在发菌棚建设、冷库建设上加大补助力度,给予企业产业扶贫贷款5%贴息支持,对带动效果好的企业每年给予5—10万元的以奖代补。石口乡山神峪、桃红坡镇西交子等村,利用庭院及房前屋后种植香菇,投资小,易管理,深受群众欢迎,形成了香菇“庭院经济”,刘宝平等6户贫困户,2分地的香菇棚前两茬菇就卖了2万多元,再也不为生计发愁了;石口乡浦依村任乃贵利用关闭铁厂发展食用菌,带动20余户村民脱贫致富,户均收入1万元以上。石口乡陈家峪、山神峪、康城南庄、桃红坡西交子等整村推进食用菌产业,规模大,效益好,如期实现整村脱贫。
总体来说,交口县以食用菌产业发展为引领,统筹推进,重点突破,取得了初步成效,也积累了一定经验。但在实际工作中,也存在着群众积极性不高、科技力量不足、市场化程度不深、利益分配机制不完善等深层次问题。县委、县政府将进一步总结经验,强化措施,巩固提升,延伸链条,拓展市场,锲而不舍把食用菌产业做大、做强、做优、做精,打造交口特色农业品牌,走出一条资源型县份农业产业化和脱贫攻坚深度融合、转型发展的新路子。

