一、概况
主要职责
坚持依法行政，切实转变经济发展方式，进一步强化社会管理和公共服务职能，努力实现从“管理型”政府向“法治型”和“服务型”政府转变，承办好上级党委、政府交办的工作，现阶段，主要围绕以下五个方面全面履行职能。
（一）执行基本政策。贯彻落实党和国家的各项基本方针政策，全面落实各项惠农强农政策，认真宣传和执行国家的各项法律法规，加强法制宣传和法律服务，落实计划生育基本国策，推进优生优育，保障和维护农民的合法权益。
（二）发展乡村经济。制定并组织实施乡镇经济发展规划，营造发展环境、做好典型示范，指导产业结构调整，发展农业生产基地，发展农村二、三产业，培植特色主导产业；培育龙头企业、农民专业合作经济组织，推进农业产业化经营；强化煤炭安全生产管理。
（三）搞好公共服务。加强农村基础设施建设，加强地质灾害防范；完善农村公共服务体系，充分利用和整合资源，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式，为农民提供有效的科技、教育、文化、广播电视、信息、卫生、医疗、计划生育、人才开发、劳动就业、社会保障、安全生产、防灾减灾、农村低保、社会救助、社会治安等方面的公共服务。
（四）维护社会稳定。加强和改进农村社会管理，农村社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高应急处置能力。保证社会公正，维护社会稳定。
（五）推进基层民主。加强和改进乡镇党委、政府对村级党组织和村民委员会的领导和指导，加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、群团、国防教育等工作。发展基层民主，建立民主决策、科学决策的程序和机制。依法指导村民自治、完善民主议事制度，制定和落实乡规民约，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。
机构设置情况
1、部门决算单位构成
本单位设置5个办公室和2个事业单位：党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、乡村振兴办公室、行政审批办公室和综合便民服务中心、退役军人服务保障工作站。
2、基层决算单位构成
无
二、部门决算收支情况
（一）一般公共预算收支情况
1. 一般公共预算收入情况
我单位2019年收入20118140.49元，比2018年增减少9722056.53元，减少的主要原因是县财政财力紧张，节省支出，预算减少。
2. 一般公共预算支出情况
（1）2019年基本支出14128634.51元，比2018年增加2769693.49元，包括工资福利支出5178779.51元，商品和服务支出2580250元，对个人和家庭的补助6334145元，资本性支出35460元。基本支出系按现有人员工资标准和公用经费定额标准核定，增加的主要原因是人员增加，工作量加大，开支增加，而且2019年3月调资，人员经费增加。
（2）2019年项目支出7664131.3 元，比2018年项目支出减少13932496.7元。项目支出主要用于退耕还林农户补助支出1262130元，农业生产托管试点项目及农业生产救灾资金346000元，乡镇周转房建设支出485000元，解决高家垣移民新村60户村民房屋质量问题专项支出2625000元，公路提质工程733699元，三北防护林、树木涂白、森林效益补偿资金及森林防火特险期经费318904元，两三造林及未成林管护资金365599.3元等 。
3. 结余情况
我单位2019年结余674117.5元，比2018年增加295877.5万元，增加的主要原因是安排上年存量资金增加，主要用于义务兵优待、退役士兵安置及临时救助支出等。
4.“三公”经费情况
2019 年“三公”经费支出共计63674元，较预算减少11326元，降低15.1%，主要原因是减少了公务接待费；与2018年保持一致。具体情况如下：
（1）因公出国（境）费支出0元。我单位2019 年因公出国（境）无相关支出。
（2）公务用车购置及运行维护费支出63674元。我单位 2019 年公务用车购置及运行维护费支出较预算减少11326元，降低15.1%,主要原因是响应上级节省开支；与2018年保持一致。其中：
公务用车购置费：本单位 2019 年公务用车购置量为0辆， 发生“公务用车购置”经费支出0元，与上年保持一致。
公务用车运行维护费：我单位 2019 年公务用车保有量3 辆。公务用车运行维护费支出较预算减少11326元，降低15.1%， 主要原因响应上级节省开支；与2018保持一致。
（3）公务接待费支出0元。我单位2019 年公务接待共0批次、0人次。公务接待费支出较预算减少1.98元，100 %,主要是响应上级节省开支；与2018年保持一致。
（二）政府性基金收支情况
1.政府性基金收入情况
我单位2019年政府性基金收入75000元，比2018年增加5000元，增加的主要原因是增加了“福彩圆梦。孤儿助学工程”项目。
2. 政府性基金支出情况
我单位2019年政府性基金支出155000元，比2018年减少 元15918，主要用于日间照料中心建设和“福彩圆梦。孤儿助学工程”项目，减少的主要原因是减少了征地和拆迁补偿支出。
（三）机关运行经费情况
我单位2019年机关运行经费支出2615710元,比2018年减少1513677元。减少的主要原因是响应上级缩减基本支出。
(四)政府采购情况
我单位2019年政府采购支出总额0元，从采购类型来看,政府采购货物支出0元,政府采购服务支出0元。授予小微企业合同金0元，占政府采购支出总额的 0%。
（五）绩效管理情况
我单位共6个项目设定绩效目标管理，主要是民生类项目,涉及一般公共预算财政拨款388.73万元。
“乡镇八大员”生活困难补助项目绩效目标：解决了全镇45 名“八大员”生活困难补助，处理了历史遗留问题，维护了全镇社会安定。
计生家庭奖励绩效目标：对全镇遵守计划生育的双女户2户2人、独生子女户154户154人共156人进行奖励，积极推动激励全镇的计划生育工作。
退耕还林绩效目标：对全镇8个村委17个自然村426户按亩进行补贴，鼓励全镇进行退耕还林，既造了林，又净化了环境。
农业支持保护补贴绩效目标：对全镇13个村委35个自然村按亩数进行补贴，鼓励人们种粮积极性，保证粮食供给。
村组织运转经费绩效目标：保证全镇16个村委的正常运转，覆盖了43个自然村，21569人，为圆满完成全镇脱贫攻坚、安全生产、护林防火、防汛抗旱、公共基础设施建设、民生保障等工作奠定了经济基础。
村组干部报酬绩效目标：综合2019年考核情况，保证116名村组干部的生活补助，使村干部能够全身心投入各村组工作。
（六）国有资产占有使用情况
1.车辆情况
我单位预算编制汽车3 辆。包括：雪佛兰晋JM1159，帕萨特晋JN5019,卡罗拉晋JM9553。
2.房屋情况
我单位办公用房面积合计5870平方米。包括：办公用房：5100平方米，附属设施：770平方米。
3.其他国有资产占有使用情况
我单位除车辆及房屋外，主要资产包括通用设备台式电脑、打印机、空调等。
（七）其他需要说明的情况
无
三、名词解释
（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（三）“三公”经费：指各部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（五）政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指政府按照一定的方式和程序，把属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，交由符合条件的社会力量和事业单位承担，并根据服务数量和质量等向其支付费用的行为。政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。
