交口县农业农村和水利局

行政检查流程及制度

一、行政检查职责范围

1.负责对农作物种子、肥料、农药、农业转基因生物安全、兽药、饲料及饲料添加剂、畜牧、畜禽屠宰、农产品质量安全、农机、其他等领域开展行政检查工作，确保相关法律法规的有效执行。

2.积极宣传并贯彻执行国家、省、市有关农业方面的法律、法规规章，提升农业从业者和社会公众的法律意识，营造良好的法治环境。

3.受理农业行政违法案件的举报、投诉，对举报、移交或上级交办的违法案件线索进行认真核查与处理，维护农业生产经营秩序。

二、行政检查程序

（一）检查准备

1.确定检查计划：根据上级工作部署、本地区农业生产实际情况以及历年违法案件发生特点，制定行政检查计划，明确检查的重点领域、对象、时间安排和检查方式等内容。

2.选派执法人员：每次行政检查应至少选派两名执法人员，执法人员需具备相应的执法资格，熟悉农业相关法律法规和业务知识，且无利益冲突情况。

3.准备执法装备和文书：执法人员在出发前应准备好必要的执法装备，携带各类执法文书，如现场检查笔录、证据先行登记保存通知书等。

（二）现场检查

1.表明身份：执法人员到达检查现场后，应主动向被检查对

象出示执法证件，表明身份并说明来意，并告知被检查对象依法享有申请回避权，有配合执法机关检查的义务后进行检查，确保检查活动的合法性和规范性。

2.实施检查：执法人员按照检查计划和相关法律法规要求，对被检查对象的生产经营场所、设备设施、产品质量、进销货台账等进行全面、细致的检查。检查过程中应文明执法，行为规范，不得干扰被检查对象正常的生产经营活动。

3.制作现场检查笔录：对于涉嫌违法的行为，执法人员应如实记录检查情况，制作现场检查笔录。笔录内容应包括检查时间、地点、检查人员、被检查对象基本信息、检查发现的问题等，并由执法人员和被检查对象签字确认。

4.抽样取证：对于需要进一步检测检验的农产品等，执法人员应按照法定程序进行抽样取证，填写抽样取证凭证，确保样品的代表性和合法性。

（三）问题处理

1.发现日后难以取得的证据：请求报批，保存证据。

2.应当进行行政处罚的行为：对于涉嫌违法的行为，执法人员应制作现场检查笔录，按照规定程序填写立案审批表，报农业行政处罚机关负责人批准立案。立案后，依法开展调查取证工作，收集相关证据，制作档案。

3.依法应当责令改正的行为：检查中发现被检查对象存在不符合规定的情况，执法人员应当制作检查笔录，下达责令改正通知书，明确整改要求、期限和复查方式，要求被检查对象限期整改。

4.案件移送：对于涉嫌犯罪的案件，或超出本部门管辖范围的案件，执法人员应填写案件移送函或涉嫌犯罪案件移送书，及

时将案件移送至有管辖权的部门或公安机关处理。

（四）复查

1.确定复查时间：根据责令改正通知书规定的整改期限，执法人员应在期限届满后及时安排复查工作，检查被检查对象是否按照要求完成整改。

2.实施复查：复查过程与现场检查程序相同，执法人员对整改情况进行全面检查，制作复查记录。若被检查对象已完成整改，应予以记录确认；若仍未整改或整改不到位，未按要求整改，依法采取进一步措施，进入行政处罚程序。

（五）结案归档

1.案件处理完毕：对于行政处罚案件，在当事人履行完处罚决定或经法定程序强制执行后，案件视为处理完毕；对于责令改正案件，经复查合格后，案件处理完毕。执法人员应填写行政处罚结案报告，报农业行政处罚机关负责人审批。

2.整理归档：将案件办理过程中形成的各类执法文书、证据材料等按照档案管理规定进行整理归档，妥善保存，以备后续查阅和监督检查。

三、相关制度

（一）执法人员十不准规定

1、不准参加可能影响公正执行公务的宴请和营业性娱乐活动。

2、不准在执法时使用不文明语言。

3、不准以言代法和提出与执法检查无关的要求。

4、不准收受礼品、礼金和各种有价证券。

5、不准在执法时购买行政相对人的产品。

6、不准擅自改变行政处罚种类、幅度和违反法定的处罚程序。

7、不准以收代罚、以罚代纪和以罚代刑。

8、不准私自处理、留置罚没财物和抽检的样品。

9、不准替行政相对人说情和包庇、纵容违法行为。

10、不准对行政相对人刁难和打击报复。

（二）执法人员守则

一要服从指挥，不要自作主张；

二要依法办事，不要以权谋私；

三要无私奉献，不要唯利是图；

四要文明执法，不要以权压人；

五要勤政敬业，不要玩忽职守；

六要精诚团结，不要离心离德；

七要胸怀全局，不要各自为政；

八要讲究效率，不要疲沓拖拉；

九要廉洁自律，不要营私舞弊；

十要提高素质，不要滥用职权。

通过以上行政检查流程及制度的建立和实施，旨在规范交口县农业农村和水利局行政检查行为，提高执法水平，保障农业生产安全和农产品质量安全，促进农业农村经济健康发展。