桃红坡镇综合行政执法队
行政检查工作制度
第一章 总则
第一条 为规范桃红坡镇综合行政执法队（以下简称“执法队”）行政检查行为，提升执法效能，保障公民、法人合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《山西省行政执法条例》及交口县乡镇执法授权清单，结合本镇实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于执法队对辖区内行政相对人遵守法律法规、执行行政决定情况的监督检查活动。
第三条 行政检查原则：
（一）合法原则：检查主体、权限、程序法定
（二）公正原则：平等对待行政相对人，合理行使裁量权
（三）公开原则：依据、程序、结果依法公开（涉密除外）
（四）比例原则：采取对相对人影响最小的检查方式
（五）高效便民原则：避免重复检查，减少干扰正常经营
（六）教惩结合原则：普法教育与依法处理并重
第四条 检查主体为持有效执法证的执法人员，必须2人以上共同实施（法律另有规定的除外）。
第二章 检查计划与准备
第五条 年度计划制定
每年12月制定次年检查计划（涵盖安全生产、森林防火、食品安全等重点领域）报镇长办公室批准后执行，同步报交口县司法局备案。
第六条 临时检查启动
遇下列情形可启动临时检查：
（一）地质灾害红色预警
（二）重大食品安全投诉
（三）县级部门交办事项
第七条 检查前准备
执法人员必须准备：
（一）《行政检查通知书》《现场笔录》等执法文书
（二）执法记录仪、GPS定位设备（山区巡查专用）
（三）防护装备（防刺背心、急救包等）
（四）涉及矿产、消防等专业检查时，邀请县应急管理局专家协同
第三章 检查实施程序
第八条 现场必须：
（一）主动出示执法证件
（二）口头告知检查依据及内容
（三）着统一制式服装
第九条 提前通知豁免情形：
（一）农贸市场早巡、矿山夜查等例行检查
（二）制止正在发生的违法用火行为
（三）证据可能灭失（如非法排污取样）
第十条 现场操作规范：
（一）全程开启执法记录仪（从进入现场至离开）
（二）《现场笔录》需由相对人签字；拒签的注明原因并请村委干部见证
（三）抽样取证需当场封样并贴桃红坡镇专用封条
第十一条 禁止行为：
（一）单人实施检查
（二）损毁经营场所物品
（三）接受相对人宴请或馈赠
第四章 检查结果处理
第十二条 分级处置流程：
轻微违法下达《责令改正通知书》当场处置；
需立案处罚的24小时内移交案件组；
涉刑事犯罪的立即封控现场并2小时内报县公安局。
第十三条 整改复查：
（一）建立“一企一档”整改台账
（二）整改到期后48小时内现场复核
（三）连续2次整改不合格的报县主管部门联合执法
第十四条 案卷管理：
检查活动结束后，执法人员应及时整理检查过程中形成的笔录、照片、录音录像、相关文书等材料，形成检查案卷（或记录台账），确保内容完整、清晰。案卷（台账）应妥善保管，定期归档。
第五章 监督问责
第十五条 三级监督机制：
1. 执法队长每周抽查2份执法录像
2. 镇纪委每月专项督查
3. 县司法局季度评查
第十六条 追责情形（新增特色条款）：
（一）未携带卫星电话进入林区检查
（二）地质灾害检查中擅离职守
（三）篡改执法记录仪时间
（四）选择性执法、滥用职权、徇私舞弊的；
（五）故意隐瞒检查发现的问题或包庇违法行为的；
（六）泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私的；
（七）粗暴执法、辱骂殴打行政相对人的；
（八）索取或收受行政相对人财物的；
第十六条本制度涉及的执法文书格式，应参照上级主管部门制定的统一规范执行。
