一、主要指标完成情况

　　地区生产总值55.12亿元，同比增长6.8%；

　　其中，第三产业增加值8.7亿元，同比增长6.5%；

　　规模以上工业增加值49.4亿元，同比增长7%；

　　固定资产投资15.5亿元，同比增长-32.6%；

　　社会消费品零售总额8.18亿元，同比增长6.8%；

　　一般公共预算收入6.35亿元，同比增长37.11%；

　　城镇居民人均可支配收入19481元，同比增长6.5%；

　　农村居民人均可支配收入7389元，同比增长8.2%。

　　二、经济运行主要特征

　　（一）全县经济较快发展

　　2017年，地区生产总值55.12亿元，同比增长6.8%。经济总量较2016年全年增加19.4亿元，总量排名全市第九，增速排名全市第七。其中，第一产业增加值1.87亿元，同比增长10.7%；第二产业增加值44.55亿元，同比增长6.6%；第三产业增加值8.7亿元，同比增长6.5%。三次产业结构由去年同期的4.8：73.1：22.1转变为今年3.4：80.8：15.8。

　　（二）农业生产形势平稳

　　2017年，全县农林牧渔业主要呈现以下特点：

　　一是农作物播种面积减少。受退耕还林、村道绿化占用部分耕地和前半年干旱少雨导致部分耕地墒情欠佳无法下种影响，全年全县农作物总播种面积7993.5公顷，同比减少1500.6公顷，同比下降15.8%。其中，夏粮播种面积3.2公顷，秋粮播种面积7990.3公顷。二是粮食产量同比下降。全年全县粮食总产量29436.5吨，同比减少5406.9吨，同比下降15.5%。其中：夏收粮食总产量7.7吨，同比增加7.7吨，同比增加100%；秋收粮食总产量29428.8吨，同比减少5416.6吨，同比下降15.5%。三是畜牧业较快发展。2017年，猪出栏35830头，同比增长3.89%；牛出栏2504头，同比增长22.27%；羊出栏26070只，同比下降6.57%；家禽出栏108.96万只，同比增长65.37%。全年禽蛋产量1533吨，同比增长14.06%，牛奶产量98吨，同比增长96%。

　　（三）工业生产高位运行

　　2017年,规模以上工业增加值49.4亿元，同比增长7%，增速高于去年同期9.6个百分点，与全省持平，增速全市排名为第十位。主要呈现以下特点：

　　一是超八成行业实现增长。今年全县8个工业大类行业中有7个增长，增长面为87.5%。二是主要产品产量增长较快。全年全县10种主要工业产品产量6增4降。其中，产量增长的有：原煤336.51万吨，同比增长11.72%；焦炭83.13万吨，同比增长36.37%；铁矿石原矿27.62万吨，同期产量为0；铝土矿277.98万吨，同比增长7.42%；饮料5390吨，同比下降1.26%；氢氧化铝542.76万吨，同比增长8.5%；氧化铝333.5万吨，同比增长7.23%。产量下降的有：炼焦用洗精煤235.17万吨，同比下降24.6%；其它洗煤产量261.98万吨，同比下降34.4%；发电量9.39亿千瓦小时，同比下降8.25%；生铁22.94万吨，同比下降25.12%。三是非煤工业和非传统工业稳步增长。2017年，在总量中，非煤工业增加值32.79亿元，占规模以上工业增加值的比重66.38%，同比增长55.18%。四是主导产品价格大幅上涨。工业生产者出厂价格指数（PPI）为134.2，同比上涨34.2%。其中，煤炭开采和洗选业价格同比上涨42.6%，农副食品加工业价格同比上涨0.7%，炼焦加工业价格同比上涨65.3%，黑色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨27.8%，有色金属冶炼和压延加工业价格同比上涨45.8%。五是工业产品销售率稳步提高。全年全县规模以上工业企业产品销售率100.65%，较去年同期提高1.94个百分点。六是企业利润大幅增长。今年全县26户规模以上工业企业实现主营业务收入137.41亿元，同比增长58.3%；税金8.35亿元，同比增长70.6%；从业人员平均人数6172人，同比增长9.7%;利润总额16.38亿元,而去年同期为5.89亿元；亏损企业9户，同比下降55.56%；亏损面34.62%，比上年同期收窄19.93个百分点；亏损企业亏损额0.55亿元，同比下降36.6%。七是企业成本明显下降。今年全县直报规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为82.05元，较同期减1.92元；每百元主营业务收入中的三项费用为5.09元，较同期下降3.07元；主营业务收入利润率11.46%，同比提升 4.91个百分点。八是企业成本下降，盈利能力增强。规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本为82.05元，比去年同期减少1.92元。

　　（四）投资增速变缓

　　2017年，全县固定资产投资完成15.5亿元，同比增长-32.6%，增速比全市水平低38.8个百分点，总量排名全市第十，增速排名全市第九。主要呈现以下特点：

　　一是第三产业投资增速高于全市增速。第一产业完成投资4.3亿元，同比增长-2.6%，低于全市固定资产投资增速8.8个百分点；第二产业完成投资7.2亿元，同比下降61.6%；第三产业完成投资4.0亿元，同比增长132%，高于全市固定资产投资增速125.8个百分点。二是基础设施投资快速增长。基础设施投资完成2.4亿元，同比增长159.4%。

　　（五）消费市场继续转暖

　　2017年，社会消费品零售总额81884万元，同比增长6.8%，增速排名全市第三。限上累计完成2776.4万元，同比增长13.3%，全市排名第四，限上占比3.4%。

　　限额以下批发零售住宿餐饮业是推动我县消费市场发展的重要力，占全社会消费品零售总的96.6％。

　　（六）居民收入稳步增加

　　2017年，城镇居民人均可支配收入19481元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入7389元，同比增8.2%。城镇居民收入增幅低于农村居民1.7个百分点，城乡居民收入差距明显缩小。

　　（七）财政收入大幅增长

　　2017年，全县一般公共预算收入累计完成6.35亿元，同比增长37.11%；比全市（54.9%）低出约17个百分点，比全省（19.9%）高17.21个百分点，全市排名第6。其中，税收收入5.18亿元，同比增长43.04%。分税种看，增值税、企业所得税、个人所得税和资源税合计完成3.29亿元，在税收收入总量中占比达64%。

　　一般公共预算支出11.46亿元，同比增长-0.49%。其中，教育支出2.27亿元，同比增长-10.91%；文化体育和传媒支出0.22亿元，同比增长78.28%；社会保障和就业支出1.91亿元，同比增长14.56%；医疗卫生支出0.77亿元，同比增长-27.04%；节能环保支出0.42亿元，同比增长39.84%；住房保障支出0.78亿元，同比增长-33.41%。

　　（八）综合能耗小幅增加

　　2017年，全县规模以上工业企业综合能源消费量180.12万吨，同比增长5.67%。

　　四大高耗能行业能源消费量一个行业增加，三个行业减少。有色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量135.9万吨标准煤，同比增长13.72%；电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能源消费量3.62万吨标准煤，同比下降43.07%；黑色金属冶炼和压延加工业综合能源消费量21.66万吨标准煤，同比下降3.24%；煤炭开采洗选业综合能源消费量16.96万吨标准煤，同比下降17.08%。

　　三、发展中存在的问题

　　（一）产业结构有待进一步优化

　　一是传统产业占比偏高。我县煤、焦、冶、电等传统行业占比仍偏高，且有继续上升趋势。二是我县在战略性新兴产业和高技术产业上仍是空白。

　　（二）转型升级依然任重道远

　　市场机制倒逼企业转型升级的作用显现，多数工业企业已经认识到粗放的发展模式难以为继，转型升级迫在眉睫。但是由于缺少资金、技术、人才等要素支撑，转型面临的困难不小。一是科研投入较弱。大多数工业企业缺乏创新动力，忽视技术研发，科研投入较弱，影响企业转型升级。二是技术人才缺乏。专业技术人才是企业淘汰落后产能、实现转型发展的重要保证。三是融资难融资贵。企业融资难融资贵也是制约企业转型发展的重要原因。

　　（三）大项目投资减少，支撑经济发展能力明显减弱

　　2017年，全县5000万元以上在库项目13个，比2016年增加3个，同比增长30%。其中亿元以上项目11个，比2016年增加2个，同比增长22.2%。大项目投资接近尾声，投资支撑经济发展能力明显减弱。

　　四、相关发展建议

　　（一）积极培育龙头企业，发展壮大新兴产业

　　围绕铝工业、大数据等新兴产业，加快新兴产业、高科技产业与传统产业的有机融合，创新发展模式，促进新技术、新产品和新业态的健康有序发展。坚持引进与培育相结合，发展壮大龙头企业，带动产业集群发展。积极引进有实力的龙头和骨干企业，形成“引进一个、带来一批”的聚集效应。每年优选一批强优企业和规模以上“专精特新”成长型中小企业，给予重点扶持，协调推进重大项目，鼓励并购重组和品牌整合，支持企业做大做强。

　　（二）狠抓项目建设，增强投资对经济增长的拉动作用

　　项目是经济发展的重要支撑，大项目是做强做大产业的根本。全县上下应继续进一步改善投资环境，创新创优投资政策、制度和发展环境，继续加大招商引资力度，积极储备一批具有带动地方经济发展影响力的龙头产业项目、重大基础设施项目、重大城市建设项目，不断充实项目储备，发挥大项目引领带动作用。同时要重视项目的推进、大项目落地工作力度，切实解决投资项目资金、用地、环境等方面的困难和问题，以持续稳定增长的投资支撑全县经济健康发展。

　　（三）推进新老商业模式融合，优化消费结构增强消费能力

　　借力供给侧结构性改革，加快推进传统商业模式与电子商务的融合发展，鼓励企业将传统营销与线上营销融合起来，建立新的消费模式。引导消费市场根据绿色消费、健康消费、养老消费等新兴消费需求，培育新的消费热点；针对不同消费群体，分层次构建消费新模式，促进消费市场扩容升级。进一步完善有利于企业发展的专项扶持措施，为企业减税降负，创优企业发展环境，为企业做大做强创造更大的舞台和空间；大力推进各项惠民政策措施落地，鼓励城乡居民通过自主创业等多种形式扩大就业，拓展增收渠道，提高居民收入水平，增强居民消费能力；健全公共服务、扩大社会保障覆盖面，努力消除居民消费的后顾之忧，进一步提振居民消费信心。