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交口县着力加强基础工作,全面推动“三基建设”

交口县政府 www.jiaokou.gov.cn 2018-12-26 00:00

  自“三基建设”工作开展以来,交口县委按照省委、市委的安排部署,坚持把加强“三基建设”基础工作摆在重要议事日程,坚持提高政治站位,强化责任担当,坚持高标准要求、高质量推进,全面实现了“一年解决突出问题、初见成效”的目标,基础工作标准化、科学化、制度化、信息化建设迈上新台阶。

  一是加强领导,精心组织。交口县委在深刻把握省委、市委“三基建设”的重大战略意义和主要举措的基础上,把实现全县治理体系和治理能力现代化作为“三基建设”基础工作的重要目标来抓。县委主要领导率先垂范,成立了由县委书记霍慧文同志为组长的“三基建设”领导组,各单位都成立了工作机构,形成了上下统一、左右协调、整体联动的工作格局。为确保“三基建设”基础工作的健康发展,县委在广泛调查研究、征求意见的基础上,印发了《交口县“三基建设”基础工作实施方案》,先后四次召开基础工作推进会,对“三基建设”基础工作进行了安排部署,并将“三基建设”基础工作列为年终责任制考核内容,形成了清晰的“任务书”、“时间表”和“路线图”,确保了基础工作责任到岗、任务到人、时间到点、措施到位。

  交口县“三基办”、县编办实地评估验收单位“三基建设”基础工作

  二是从严审核,分类评估。为保障基础工作方向不偏离、标准不降低、工作不走样,在全县各单位基本完成“一目录三手册”编制任务的基础上,从今年四月份起,县委“三基建设”领导小组办公室、县编办利用一个多月时间深入各乡镇、县直各单位进行实地指导、初步审查。各乡镇、各单位结合单位职能、重点任务、日常管理,进一步优化流程,修改完善基础数据台账和相关配套制度,普遍形成了较为成熟完善的“一目录三手册”,为基础工作评估工作奠定了坚实的基础。在五月份开展的评估验收工作中,面对“三基建设”基础评估工作时间紧、任务重的实际,县委“三基建设”领导小组办公室和县编办以口组成十一个评估组进行评估。县编办负责评估各牵头单位,县委组织部负责评估各乡镇,县直牵头单位负责评估本大口各单位,县经信局负责县营国有企业评估工作,县行业协会主管部门负责所属行业协会评估工作。从评估情况看,全县75个单位中,优秀的12个,占比16%;良好的55个,占比73%;基本达标的8个,占比11%。

  三是强化整改,提档升级。针对各单位基础工作完成情况及评估中反馈的工作流程图不规范、基础数据不完善、制度不健全等问题,县编办先后印发了《关于县、乡党政群机关事业单位“三基建设”基础工作评估情况的通报》和《关于对党政群机关事业单位基础工作开展“回头看”的通知》,对各单位基础工作完成进展和质量情况进行了通报,提出了明确的整改意见。为进一步深入贯彻落实省委书记骆惠宁同志在全省推进“三基建设”座谈会上的讲话精神及省委常委、组织部长吴汉圣同志在全省“三基建设”基础工作专项推进会上的讲话精神、市委书记李正印同志在全市组织工作暨“三基建设”推进会上的讲话精神,县“三基”办、县编办于2018年11月召开了全县“三基建设”基础工作专项推进会,县委常委、组织部长杜茂林同志作了专题安排。会后,各乡镇、各单位认真落实会议精神,按照县编办印发的《关于全县进一步加强基础工作任务清单》要求,以标准化规范化精细化理念为引导,以健全完善机构岗位管理、基础资料管理、制度机制管理、效能建设管理“四个管理体系”为抓手,立说立行、马上就办,抓基础工作的力度不减、节奏不变,推动了基础工作向纵深发展,逐步形成职责明确、底数清楚、管理精细、工作精细的基础工作运行体系,全县“三基建设”基础工作整体水平有了很大的提升。一是部门岗位职责进一步细化明确。以“三定”规定为依据,各乡镇、各单位对内设机构和所属事业单位承担的主要职责进行认真梳理和科学界定,做到因事设岗、因岗定责、因责选人。有效解决了各单位底数不清、情况不明、职责不清、岗位管理不到位等问题,使内部机构运行、人员分工以及工作运行更加简约高效有序规范。二是规章制度不断建立完善。据统计,“三基建设”基础工作开展以来,全县共建立完善各项规章制度937项,其中修订完善628项,新制定运行309项,逐步实现了基础工作的制度化、规范化。三是基础资料管理进一步提升完善。通过实地查验、考核评估,各单位更加重视基础资料的整理,注重做到文字记录、影像图片、档案资料与工作实际相互印证,实现了基础资料、基础数据、基础台账的规范化管理。四是工作作风进一步改进,效能明显提升。通过开展“三基建设”基础工作,各乡镇、各单位普遍建立了限时办结制、服务承诺制等效能制度,积极构建部门协作机制、服务群众工作机制,不断加强信息建设,进一步推动了机关作风的转变。同时,各乡镇、各单位积极开展“减证便民”、“最多跑一次”等改革,聚焦服务基层、服务群众、简政放权、优化流程、提速增效,为群众办了大量打基础、利长远、促发展的好事实事,营造了勇于担当、真抓实干的良好氛围,群众有了更高的获得感和满意度。

  交口县“三基建设”基础工作虽然取得了一定成效,实现了“一年解决突出问题、初见成效”的目标,得到了广大干部群众特别是基层干部群众的认可和支持,但与省委、市委的要求相比还有一定距离,与实现基层治理体系和治理能力现代化目标还有一定差距。下一步,交口县将按照省委、市委有关要求,强化担当、主动作为,以“钉钉子”的精神,全力打造“三基建设”基础工作“升级版”,积极向“两年不断深化拓展、显著改观”的目标奋进,为全县经济社会发展奠定坚实的基础。