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【政策解读】推动实体书店创新发展——《关于支持实体书店发展的实施意见》解读

交口县政府 www.jiaokou.gov.cn 2018-08-13 10:17 来源:山西日报 放大 正常 缩小

  互联网的迅猛发展,上网购书的人越来越多,给实体书店带来强大冲击,甚至一些实体书店开始淡出人们的视野。在这种环境中,实体书店发展需要一些政策推动。

  8月3日,省委宣传部、省新闻出版广电局等联合印发《关于支持实体书店发展的实施意见》的通知,明确全省实体书店发展的目标和主要任务等,以加强我省实体书店建设,推动实体书店创新发展。

  关键词:发展目标

  按照全面建成小康社会的总体要求,推动实体书店与全省经济社会协调发展,经过三年的努力,基本建成以连锁经营、物流配送、电子商务为主要业态,以阅读服务、创新发展、复合经营为主要特征,以大型书城为中心,各类特色书店相配套,乡镇发行网点和社区书店、校园书店为延伸的布局合理、体系完善、贯通城乡的出版物流通网络,形成布局合理、功能完善、主业突出、经营多元、特色鲜明、环境优化的实体书店发展格局,使全省实体书店发展达到全国中等水平,实现实体书店网点总量与出版物销售额稳步增长。

  关键词:实体书店网点建设

  《意见》提出,我省按照城市人口规模和实际需求,结合公共服务设施规划和商业网点布局,合理规划并推动与当地经济社会发展水平相适应的实体书店建设。重点打造城市文化地标。到2023年,各市、县(市、区)根据当地城乡规划、人口规模、经济社会发展水平等条件,建设布局合理、数量规模适宜的实体书店。鼓励新华书店、邮政报刊等骨干发行企业大力拓展经营网点。支持连锁书店、专业书店、社区便民书店、自动售书店、书报刊亭发展。支持大型商贸、餐饮、服务连锁企业开展出版物经营业务。

  同时,加强农村出版物发行网点建设。推动新华书店、邮政农村连锁网点建设项目实施,依托乡镇综合文化站、农家书屋、供销合作社、邮政局所、便民超市、电商服务站点等设立农村出版物网络代购点,加快实现乡镇网点全覆盖。

  推动校园书店建设。鼓励在规模较大和有条件的中小学校园内及周边开设注重社会效益的实体书店,力争在2020年前各县(市、区)至少有三家中小学校园书店。引导和推动高校校园书店建设,鼓励出版物发行企业参与高校书店建设,力争到2020年全省各高校校园书店全覆盖。

  关键词:经营发展模式

  《意见》要求,创新实体书店经营发展模式。积极培育壮大市场主体,推动新华书店等国有实体书店大力发展新兴业态,支持大型书城升级改造,着力建设成为以图书推介和阅读体验为业态核心,相关文化产品和周边服务功能完善,集阅读推广、展示销售、学习交流、文化休闲、创意生活等功能为一体的综合性文化体验消费中心。

  连锁书店要完善物流配送体系和统一供货机制,支持知名民营书店做优做强,突出文化创意和品牌效应。

  鼓励中小书店向专业化、特色化方向发展,开办少儿书店、艺术书店、交换书店、咖啡书吧等专业、特色书店。鼓励红色、古旧、民俗、景区等特色书店发展。鼓励在医院、机场、车站、码头和高速公路服务区等人群聚集区域开办书店,设立自动售书机。鼓励实体书店延长营业时间,开办24小时书店。鼓励实体书店与图书馆合作运营,设立借阅平台和免费阅读场所,探索出版物销售、借阅融合发展的新模式。支持实体书店进一步融入科教产品、文化旅游、创意设计、艺术展览、教育培训等相关行业,建设复合式文化消费场所。

  关键词:融合

  《意见》提出,推动实体书店与网络融合发展。充分利用互联网、物联网、云计算、大数据、数字印刷等新技术手段,推进传统书店转型升级、融合发展。鼓励大中型书城和有条件的实体书店,完善信息智能化基础设施,增强店面场景化、立体化、智能化展示功能,探索“无人书店”建设,打造新一代“智慧书城”。支持实体书店拓展网络发行业务,推动实体书店与电商在区域配送、平台共享、网点共建等方面优势互补、合作共赢,探索“网订店取”、“网订店送”等经营方式。鼓励实体书店探索“按需印刷”、“前店后厂”等新的商业模式,形成以读者为中心,作者、出版社、实体书店紧密联系的新格局。

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